La Hongrie a simplifié les règles de visa pour les Russes et les Biélorusses : pourquoi les changements dans la politique migratoire mettent-ils en péril l'adhésion du pays à l'UE ?
Table des matières
- Comment la Hongrie a-t-elle modifié ses lois sur l'immigration ?
- Comment les pays de l'UE ont-ils réagi à la simplification de la législation sur l'immigration en Hongrie pour les Russes et les Biélorusses ?
- La Commission européenne a lancé un appel à la Hongrie en lui demandant de fournir des explications concernant la simplification du régime des visas
- Quelle est la position de la Hongrie ?
- La Hongrie peut-elle être exclue de l'espace Schengen ?
La Hongrie a élargi la liste des pays dont les citoyens peuvent obtenir un permis de séjour selon une procédure simplifiée. Les citoyens de Biélorussie et de Russie ont notamment été ajoutés à la liste. Ces actions ont suscité l'inquiétude de plusieurs pays de l'UE, et les dirigeants de certains États ont même évoqué une possible exclusion de la Hongrie de l'espace Schengen et de l'UE. Découvrez les raisons de cette inquiétude et la réponse de la Hongrie
La Hongrie a simplifié les règles d'entrée pour les citoyens de Russie et de Biélorussie en incluant ces deux pays dans son programme de cartes nationales. Une telle décision a suscité l'inquiétude des autorités de l'UE, car elle menace la sécurité nationale. Les représentants des pays européens ont déjà demandé des explications à la Hongrie, mais le pays n'a pas encore répondu.
De tels changements pourraient-ils mettre en péril l'adhésion de la Hongrie à l'UE ? Nous le saurons plus loin.
Comment la Hongrie a-t-elle modifié ses lois sur l'immigration ?
En juillet, la Hongrie a introduit une carte nationale qui permet aux « travailleurs invités » de huit pays - Bosnie-Herzégovine, Moldavie, Monténégro, Macédoine du Nord, Ukraine, Serbie, Russie et Biélorussie - de venir à Budapest sans passer par des contrôles de sécurité.
Dans le cadre de ce programme, les citoyens de Russie et de Biélorussie peuvent désormais obtenir des visas de travail de deux ans, renouvelables de trois ans supplémentaires, selon des règles simplifiées, et finalement demander la résidence permanente et s'installer avec leur famille en Hongrie.
Selon le Parti populaire européen (PPE), la décision de la Hongrie d'assouplir les règles d'entrée pour les Russes et les Biélorusses augmentera le risque d'espionnage et constituera une menace pour la sécurité nationale dans l'UE.
Comment les pays de l'UE ont-ils réagi à la simplification de la législation sur l'immigration en Hongrie pour les Russes et les Biélorusses ?
Le député finlandais Tjutti Tuppurainen a déclaré qu'après la nouvelle décision, la Hongrie devrait être exclue de l'espace Schengen.
Le Premier ministre polonais Donald Tusk a averti que l'expulsion de la Hongrie de l'espace Schengen signifierait également sa sortie de l'Union européenne.
Plus tard, 67 membres du Parlement européen ont envoyé une lettre officielle à la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, pour lui demander des mesures plus strictes contre la Hongrie si cette dernière refuse de modifier sa politique de visas.
Dans leur lettre, les membres du Parlement européen ont déclaré que la décision d'autoriser les « travailleurs invités » de Russie et de Biélorussie à entrer sur le territoire de l'UE sans permis est irresponsable et constitue une menace importante pour la sécurité des États membres.
En outre, les députés ont souligné que cette décision pourrait constituer une faille et potentiellement mettre en péril le fonctionnement de l'espace Schengen et son rôle d'espace sûr pour ses citoyens.
Les députés ont également suggéré que l'UE informe la Hongrie des conséquences auxquelles elle pourrait être confrontée et ont souligné que les États membres ont le droit de ne pas reconnaître les visas délivrés par la Hongrie aux Russes et aux Biélorusses.
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La Commission européenne a lancé un appel à la Hongrie en lui demandant de fournir des explications concernant la simplification du régime des visas
Après une vague d'inquiétude, la Commission européenne s'est tournée vers les autorités hongroises en leur demandant de fournir des explications concernant la simplification des règles de visa pour les Russes et les Biélorusses.
Dans la lettre, la Hongrie était invitée à expliquer la procédure de délivrance du permis « Carte nationale » et dans quelle mesure la procédure de délivrance du document est conforme à la législation de l'UE.
La Hongrie était censée répondre à la demande avant le 19 août, mais ne l'a pas encore fait.
Il est maintenant prévu que cette question soit discutée lors de la prochaine réunion des ministres des Affaires étrangères de l'UE, qui aura lieu le 28 août.
Quelle est la position de la Hongrie ?
Le ministre des Affaires étrangères hongrois, Péter Szijártó, a qualifié de « mensonges » les déclarations des autorités des États baltes selon lesquelles son pays met en danger la sécurité de l'espace Schengen sans frontières. Il fait référence au fait que les sanctions européennes ne s'appliquent pas à la procédure de délivrance d'un visa Schengen (selon la Commission européenne, en 2023, 520 000 Russes ont demandé un visa Schengen, dont seulement 10 % ont été rejetés), c'est-à-dire que les Russes et les Biélorusses ont le droit de se rendre dans l'espace Schengen avec un visa valide. Dans le même temps, la procédure de délivrance d'un permis de travail comprend également le contrôle du demandeur par la police nationale.
La Hongrie peut-elle être exclue de l'espace Schengen ?
Les experts estiment que la Hongrie ne sera pas sévèrement punie pour avoir modifié sa législation sur les migrations. Il est fort probable que les politiciens européens continueront à rechercher un compromis avec la Hongrie, en punissant le pays en limitant son financement et en réduisant ses pouvoirs au sein de la Communauté européenne.
Pour en savoir plus sur la sanction que la Hongrie peut recevoir pour avoir simplifié la législation sur les migrations et sur l'avis des experts sur cette question, consultez le portail Visit Ukraine en cliquant sur le lien.
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Igor Usyk - Chef du service juridique de Visit World
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