Современная экономика Соединенных Штатов Америки сталкивается со сложностями, связанными с нехваткой рабочей силы, что влияет на различные секторы и области экономики. Для обеспечения устойчивого экономического роста возникает необходимость привлечения большего количества мигрантов. Узнайте больше об особенностях миграционной политики США, основных факторах, возможных последствиях и перспективах привлечения мигрантов

Получить дополнительную информацию о США

Нажмите здесь

С момента основания страны американцы как поддерживали, так и осуждали иммиграцию. В 1788 году Джордж Вашингтон сказал: "Я всегда надеялся, что эта земля может стать безопасным и приятным убежищем для добродетельной и преследуемой части человечества, к какой бы нации они ни принадлежали". Зато Бенджамин Франклин спросил: "Почему мы должны терпеть поднебесных буров, которые кишат в наших поселениях и, сбиваясь в стадо, распространяют свой язык и манеры, вытесняя наши?" в отношении немецких иммигрантов. 

Этот идеологический конфликт присутствовал на протяжении всей американской истории, включая дискриминацию ирландских иммигрантов, движение евгеники, оппозицию профсоюзов и "мусульманский запрет" предыдущего президента Трампа. Исследователи, изучавшие эту противоречивую историю, пытались изучить экономические последствия иммиграции, и результаты подтверждают одно: иммиграция помогает американской экономике и всему миру. Традиционно, наибольшее количество мигрантов прибывает в США из Индии, Мексики, Гаити и Кубы. 

Экономические преимущества привлечения иммигрантов в экономику США

Исследования прогнозируемых преимуществ открытых границ по всему миру дают важнейшие доказательства экономических преимуществ иммиграции. Валовой мировой продукт (ВМП увеличился бы на 50-150 процентов, если бы мир имел открытые границы. Это означало бы рост мировой экономики на 48-144 триллиона долларов, учитывая приблизительную стоимость ВВП. 

Этот прирост является результатом мигрантов, которые покидают страны с низкой производительностью труда в страны с высокой производительностью труда. Иммигранты из бедных стран будут более продуктивными, если они получат доступ к капиталу, образованию и управленческим практикам развитых стран, таких как Соединенные Штаты Америки. 

Тем не менее, Соединенные Штаты и развитый мир могут реализовать многие из этих экономических преимуществ и без политики открытых границ. Даже постепенная либерализация иммиграционной системы может принести огромную пользу американской экономике, позволив людям переезжать туда, где они могут быть более продуктивными.

Когда иммигранты покупают товары и услуги американских компаний, они также способствуют развитию экономики Соединенных Штатов. По статистике, каждый иммигрант создает 1,2 рабочих места из-за своей экономической активности. Кроме того, иммигранты первого или второго поколения, которые составляют лишь четверть населения США, основали 45% компаний из списка Fortune 500, и иммигранты на 80% чаще открывают бизнес, чем коренные американцы. 

Наконец, американские работники получают большую заработную плату благодаря тому, что иммиграция позволяет им специализироваться на работах, в которых они лучше всего. Большее количество работников повышает разделение труда и специализацию в производстве. В результате специализация ускоряет производство, что приводит работодателей к повышению зарплат, что позволяет им конкурировать за рабочую силу.

Возможные негативные последствия притока иммигрантов в США

Бытует мнение, что иммигранты занимают рабочие места американцев, но они часто занимают рабочие места, которые иначе остались бы незанятыми. В большинстве случаев иммигранты не уменьшают заработную плату коренных американцев, поскольку они конкурируют за различные рабочие места, что способствует росту как предложения, так и спроса на рабочую силу. 

Конечно, американские работники, не получившие полного среднего образования, могут пострадать от иммиграции. К счастью, можно помочь этой группе путем увеличения налогового кредита на заработанный доход (EITC), безусловных денежных переводов, улучшения программ профессионального и технического образования, а также реформирования системы образования в США. 

Критики иммиграции утверждают, что экспаты могут быть опасными преступниками, но они совершают преступления гораздо реже, чем коренные жители. В 2018 году в Техасе нелегалы были осуждены за преступления в соотношении 782 на 100 000, тогда как легальные иммигранты были осуждены в соотношении 535 на 100 000. С другой стороны, у коренных американцев было 1 422 судьи на 100 000. Национальные показатели осуждения легальных и нелегальных иммигрантов одинаково низки.

Критики утверждают, что иммигранты более склонны участвовать в преступных группировках или совершать террористические атаки. Но лишь 0,03% арестов, произведенных пограничным патрулем США, связаны с подозрением в причастности к бандам.

Кроме того, вероятность того, что иммигрант с визой B убьет американца во время террористической атаки, варьируется от 1 до 4,1 миллиона в год, тогда как вероятность того, что нелегальный иммигрант убьет американца во время террористической атаки, равна нулю. Это связано с тем, что с 1975 по 2017 год нелегальный иммигрант никогда не убивал американца во время террористической атаки.

Возможно ли привлечение большего количества иммигрантов в экономику Соединенных Штатов?

Критики могут утверждать, что для иммигрантов нет места, даже если бы Соединенные Штаты хотели помочь. Президент Трамп действительно заявил, что каина "переполнена". На самом деле плотность населения Соединенных Штатов очень низкая по сравнению с другими развитыми странами. На каждый квадратный километр территории США проживает всего 36 человек, тогда как в Великобритании этот показатель составляет 277, во Франции 123, а в Германии 238 человек. 

Кроме того, исследователи обнаружили, что дети иммигрантов платят больше налогов, чем получают льгот, и что экспаты используют меньше социальной помощи, чем коренные американцы. Наконец, в связи со старением населения Соединенных Штатов необходим приток молодых людей трудоспособного возраста, чтобы обеспечить поддержку таких программ, как Medicare и Social Security.

Экономические преимущества иммиграции очевидны, поэтому политики должны перейти от вопроса "почему" к вопросу "как" и определить, кого впускать в страну. До принятия законов Пейджа и Закона об исключении китайцев Соединенные Штаты имели открытые границы, но сегодня политика открытых границ непопулярна и политически неэффективна. Таким образом, мы не можем впустить всех желающих путешествовать в Соединенные Штаты.

Возможности реформирования иммиграционной политики США

Канадская иммиграционная система, которая сосредоточена на ценных навыках, может повлиять на политику увеличения иммиграции. Канада принимает в пять раз больше иммигрантов со степенью бакалавра и в четыре раза больше работников с высшим образованием. Кроме того, иммигранты, которые не имеют необходимых знаний, встречаются более гостеприимно в канадской системе. Канада принимает больше иммигрантов на гуманитарных и семейных основаниях, чем Соединенные Штаты, и почти в три раза больше работников-иммигрантов без степени бакалавра. 

США получают меньше иммигрантов на душу населения, чем другие богатые страны, такие как Австралия, Новая Зеландия и Швеция. Все эти страны имеют свои собственные иммиграционные системы, которые сосредоточены на экономической, семейной и гуманитарной иммиграции, но все они показывают, что страны могут процветать, принимая большее количество иммигрантов.

Государственная визовая программа для иностранных рабочих является одним из предложений по реформе, которая похожа на систему иммиграции в Канаде. С помощью Канадской провинциальной номинационной программы провинции могут назначать иммигрантов на постоянное проживание. В 2017 году сенаторы Рон Джонсон (R-WI) и депутат Джон Кертис (R-UT) представили Закон о пилотной программе государственной визовой поддержки, который позволил бы штатам финансировать иностранных предпринимателей и рабочих. 

Преимущество децентрализованной иммиграции заключается в том, что федеральное правительство не может удовлетворить потребности в рабочей силе во всех штатах с помощью одной общенациональной политики. Федеральное правительство может продлить визу временного работника только при условии, что он продолжает работать в штате, который его спонсирует, чтобы гарантировать соблюдение требований.

Конгресс мог бы позволить временным работникам оставаться в спонсирующем их штате, получая постоянное проживание и гражданство, чтобы еще больше стимулировать соблюдение законодательства. Поддержка иммиграции по всей стране могла бы быть усилена с помощью федералистского подхода, который лучше подбирает иммигрантов к местам, где их навыки нужны.

Дарья Рогова - руководитель отдела страхования Visit World

Для безопасного переезда, путешествия или трудоустройства в новой стране вам понадобится медицинское страхование. Расширенный полис можно оформить на нашем сайте по ссылке.

Продукты от Visit World для комфортного путешествия:

Чек-лист для получения визы и необходимых документов в США;

Юридические консультации по вопросам бизнеса в США;

Туристическое страхование для иностранцев в США;

Медицинское страхование по всему миру.

Больше статей по теме: 

Автострахование для иностранных водителей в США: что нужно знать.