La Unión Europea ha vuelto a anunciar el aplazamiento de la fecha de puesta en marcha del sistema electrónico de control de entrada y salida para ciudadanos de terceros países. Descubra por qué el EES no está listo para su puesta en marcha y qué características tiene este sistema

La Unión Europea ha vuelto a posponer la implantación del nuevo sistema biométrico de entrada y salida (SES), prevista para el 10 de noviembre de 2024. El motivo principal del aplazamiento son problemas técnicos. Todavía no se ha anunciado la nueva fecha de puesta en marcha del sistema destinado a reforzar la seguridad fronteriza. Cabe señalar que el sistema EES forma parte del Sistema Europeo de Información y Autorización de Viajes (ETIAS), cuya implantación, según los expertos, está prevista ya en 2025.

A continuación se analizan los motivos del aplazamiento de la puesta en marcha y los cambios que aguardan al sistema de entrada y salida de los países europeos en 2024-2025.

¿Qué es el sistema EES (Sistema de Entrada/Salida)?

En palabras simples, EES es un nuevo sistema electrónico que reemplazará el sellado físico de los pasaportes de los ciudadanos de países que tienen derecho a ingresar sin visa a la UE durante el control de pasaportes a su llegada a la región.

Con la ayuda del sistema EES, se registrará cierta información sobre los extranjeros que ingresan a la UE: datos del pasaporte e información biométrica (huellas dactilares y fotografías faciales).

El sistema registrará automáticamente cuando alguien entre o salga de un país de la UE. Por eso será mucho más fácil identificar a las personas que hayan violado el período de estancia en el espacio Schengen.

¡En tono rimbombante! Según la legislación de la UE, los ciudadanos de países no pertenecientes a la UE que tienen derecho a viajar sin visado pueden permanecer en la UE sólo 90 días. Para estancias más largas es necesario tramitar un visado.

¿Quién no necesitará registrarse a través del sistema EES?

La norma no se aplicará a:

- Extranjeros que viajen entre los países de la zona Schengen.

- Ciudadanos de la UE y países del Acuerdo Schengen.

- Titulares de un permiso de residencia en uno de los países de la UE.

¿Qué países de la UE participan en el nuevo programa de entrada-salida de la región?

Participarán todos los estados miembros de la UE, a excepción de Chipre e Irlanda (en estos estados, los pasaportes se seguirán sellando manualmente).

Además, los cuatro países Schengen no pertenecientes a la UE ( Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza) introducirán el sistema de entrada EES.

¿Por qué el EES no se puso en marcha en noviembre de 2024?

Varias razones contribuyeron al último aplazamiento del lanzamiento del sistema:

1. Preparación del sistema: Alemania, Francia y los Países Bajos informaron de que sus sistemas internos aún no están listos para integrar la nueva tecnología.

2. Estabilidad técnica: según el Ministerio del Interior alemán, la agencia de la UE responsable de la implementación del sistema aún no lo ha estabilizado lo suficiente para su lanzamiento.

3. Problemas de prueba: el software de la UE no se ha probado en los sistemas fronterizos del Reino Unido. Este hecho complica aún más la implementación del sistema EES.

Vale la pena señalar que el sistema de entrada y salida ya ha enfrentado numerosos retrasos. Originalmente previsto para 2022, la implementación del sistema se pospuso a mayo de 2023, y luego nuevamente a fines de 2023. La última fecha prevista era noviembre de 2024, pero ahora incluso eso se ha pospuesto.

¿Cuándo estará operativo el EES?

Según la comisaria de Interior de la UE, Ylva Johansson, el sistema no estará listo hasta noviembre de 2024, como estaba previsto. Por el momento, se ha decidido aplicarlo por fases, pero el calendario aún no ha sido aprobado.

La semana que viene está prevista una reunión del Consejo de Justicia y Asuntos de Interior de la UE para debatir los próximos pasos del EES.

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¿Dónde se realizará la verificación EES?

Los países de la UE se están preparando para instalar barreras automáticas para controlar EES:

- Francia planea instalar quioscos de autoservicio en los aeropuertos donde los viajeros puedan registrar sus datos personales y biométricos antes de acudir a la guardia fronteriza para su inspección. Los visitantes que lleguen en coche a las fronteras terrestres y marítimas de Francia podrán disponer de dispositivos de registro de datos en tabletas.

- Alemania y Austria han confirmado que el sistema necesario también se instalará en los aeropuertos.

- Italia dijo que aumentaría el número de puertas automáticas en todos sus principales aeropuertos y añadiría alrededor de 600 quioscos de autoservicio.

- Noruega tiene previsto probar "cámaras automáticas", que serán gestionadas por el servicio de fronteras.

¿Qué son los sistemas ETIAS?

El sistema ETIASrequerirá que los extranjeros que sean ciudadanos de países no pertenecientes a la UE, pero que tengan derecho a ingresar sin visa a la región, pasen por el proceso de registro antes de viajar, paguen una tarifa de visa de 7 euros y obtengan un permiso apropiado. Este requisito se aplica a personas de 18 a 70 años.

Según el documento, se permite permanecer en el territorio de la UE y en la zona Schengen durante 90 días.

Una vez aprobado, el viajero no necesita volver a registrarse en el sistema ETIAS durante tres años. Si su pasaporte vence durante el período ETIAS, deberá solicitar un nuevo ETIAS.

ETIAS es un sistema similar al ESTA en EE. UU. o ETA en el Reino Unido.

Aunque se desconoce la fecha exacta de lanzamiento, la UE ha subrayado anteriormente que ETIAS se implementará entre cinco y seis meses después de la EEE.

Esto significa que actualmente no necesita tener un ETIAS para viajar a Europa y, dado que el sistema no funciona, el sitio web en sí no funciona y no acepta solicitudes, por lo que aún no puede obtener un ETIAS oficial. Cualquier sitio web que ofrezca este servicio hoy en día no es oficial y debe evitarse.

La implantación de sistemas tan complejos como el EES y el ETIAS en todas las fronteras exteriores de la UE plantea importantes desafíos. Por ello, los dirigentes de la UE entienden la importancia de una preparación adecuada del sistema y la población debe estar preparada para el hecho de que, durante la implantación de operaciones a gran escala, no se podrán evitar retrasos y aplazamientos.

Hasta que el sistema esté plenamente operativo, los viajeros seguirán utilizando el actual proceso de sellado de pasaportes en las fronteras de la UE.

¡Te lo recordamos! Los ciudadanos de los 99 países elegibles para viajes de corta duración sin visado a Israel deben solicitar ahora un permiso ETA-IL antes de viajar. Actualmente, el procedimiento para obtenerlo es voluntario, pero a partir del 1 de enero de 2025, se convertirá en una condición obligatoria para visitar el estado. Ya te hemos contado lo que cambiará para los viajeros sin visado en Israel muy pronto.

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