Golden Visa de Portugal en 2027: reglas más estrictas para los fondos y nueva vía social de 250.000 €

Los partidos que sostienen al Gobierno portugués, PSD y CDS-PP, han propuesto endurecer las normas del Golden Visa para las inversiones en fondos y crear una nueva vía de 250.000 € a través de proyectos de atención social. Conozca las nuevas condiciones, las votaciones parlamentarias y qué implican los cambios para las solicitudes pendientes.

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Los dos partidos que sostienen el Gobierno minoritario de Portugal han propuesto modificar las inversiones que dan acceso al Golden Visa portugués. Según IMI Daily, la enmienda endurecería la vía más utilizada, la de los fondos de inversión, abriría una nueva opción de 250.000 € para proyectos de asistencia social y reduciría a la mitad el importe mínimo de las donaciones a investigación.

El Partido Social Demócrata (PSD) y el CDS-Partido Popular (CDS-PP) presentaron la propuesta el 6 de noviembre, último día para registrar enmiendas al proyecto de Presupuestos del Estado de 2027. Las votaciones en comisión están previstas del 18 al 23 de noviembre, de modo que quienes estén preparando un permiso de residencia en Portugal apenas tienen unas semanas para saber qué normas se aplicarán.

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Qué cambios se han propuesto para el Golden Visa de Portugal

La enmienda está firmada por 21 diputados, encabezados por Hugo Soares, del PSD, y Paulo Núncio, del CDS-PP. El texto queda ahora pendiente de votación en comisión. Incluye tres cambios principales:

• condiciones más estrictas para la vía de inversión de 500.000 € en fondos;
• una nueva vía de 250.000 € para construir o rehabilitar instalaciones de asistencia social;
• una reducción del importe mínimo de las donaciones a investigación, de 500.000 € a 250.000 €.

Cómo cambiaría la vía de los fondos de inversión del Golden Visa

Con la ley actual, un inversor puede optar al visado si coloca 500.000 € en un fondo portugués no inmobiliario que invierta al menos el 60 % en empresas con sede en Portugal. La enmienda eleva ese porcentaje al 80 %.

Además, añade una condición: el dinero debe llegar a esas empresas mediante el refuerzo de su capital social. En la práctica, esto significa que la empresa recibe fondos nuevos a cambio de acciones de nueva emisión. Comprar acciones ya existentes en bolsa no cumpliría el requisito, porque el dinero va al propietario anterior y no a la empresa.

El texto no menciona los fondos abiertos. Tal como está redactado, sin embargo, las acciones u obligaciones compradas en el mercado dejarían aparentemente de contar para alcanzar el porcentaje exigido, lo que supone un problema para los fondos basados en valores cotizados. En la exposición de motivos, los dos partidos sostienen que la inversión en fondos debe contribuir realmente a la capitalización de las empresas.

Jordi Vilanova, de Mercan Group, gestora de fondos para Golden Visa, declaró a IMI Daily que los fondos cerrados suelen ajustarse mejor a este modelo que los fondos abiertos, que normalmente necesitan mantener líquida una parte de su cartera. Añadió que los detalles prácticos siguen abiertos y pueden discutirse con el Gobierno.

Sobre la estancia mínima, la inversión de 500.000 € y la vía hacia la ciudadanía con el Golden Visa de Portugal, lea más en el enlace.

En qué consiste la nueva vía de inversión social de 250.000 €

La nueva vía aceptaría una inversión de 250.000 € para construir o rehabilitar instalaciones de asistencia social. Los proyectos subvencionables estarían destinados a:

• niños y jóvenes;
• personas mayores;
• personas con discapacidad;
• la integración de extranjeros residentes y beneficiarios de protección internacional.

Los inversores no financiarían los proyectos directamente. El dinero se canalizaría a través de una lista cerrada de organismos públicos, fundaciones de utilidad pública, misericórdias —hermandades católicas de beneficencia— e instituciones similares.

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Qué ocurre con las solicitudes de Golden Visa ya presentadas

Los solicitantes con expedientes pendientes quedan protegidos: sus solicitudes se evaluarían conforme a las normas vigentes en el momento de la presentación. Aun así, Vilanova advirtió de que, si los cambios entraran en vigor con los Presupuestos el 1 de enero, el margen sería corto, y defendió que un periodo transitorio sería importante tanto para los inversores como para el mercado.

¿Aprobará el Parlamento portugués la enmienda?

El PSD cuenta con 89 escaños y el CDS-PP con dos, un total de 91 de los 230 escaños del Parlamento. La mayoría exige 116, por lo que la enmienda no puede salir adelante solo con los votos de los partidos del Gobierno. Madalena Monteiro, fundadora de Liberty, señaló que el desenlace es incierto.

Los Presupuestos superaron su primera votación el 28 de octubre porque el Partido Socialista (PS), con 58 escaños, se abstuvo, mientras que Chega, con 60 escaños, votó en contra. Si el PS repite la abstención, la enmienda saldría adelante.

• Chega votó en contra de suprimir los Golden Visa en 2022 y propuso ampliarlos.
• El PS ha registrado su propia enmienda para eliminar el Incentivo Fiscal a la Investigación Científica y la Innovación (IFICI) y encargar un estudio sobre los efectos del Golden Visa.

Monteiro interpreta la propuesta como la confirmación de rumores que circulaban desde hacía meses. El Gobierno ya planteó una vía de inversión social en su plan migratorio de 2024, y el ministro de la Presidencia, António Leitão Amaro, afirmó el año pasado que se estaban estudiando cambios. A su juicio, la nueva redacción se acerca más a los objetivos políticos de otros partidos que la ley vigente. Werner Gruner, de Get Golden Visa, añadió que la propuesta necesita aclaraciones y probablemente será modificada antes de su aprobación definitiva.

Sobre qué programas de Golden Visa siguen abiertos en Europa y cuánto cuestan, lea más en el enlace.

Fechas clave de la enmienda sobre el Golden Visa de Portugal

• 6 de noviembre: se presentó la enmienda;
• 18-23 de noviembre: votaciones en comisión sobre las enmiendas presupuestarias;
• 24 de noviembre: votación final del conjunto de los Presupuestos de 2027;
• 1 de enero: posible entrada en vigor junto con los Presupuestos.

Qué deben hacer ahora los inversores del Golden Visa

• Si está valorando la vía de los fondos, pregunte a la gestora si ya invierte al menos el 80 % en empresas portuguesas mediante nuevo capital social.
• Si tiene previsto presentar la solicitud, recuerde que los expedientes pendientes quedan protegidos, por lo que la fecha de presentación puede determinar qué normas se le aplican.
• Siga las votaciones en comisión y la votación final del 24 de noviembre, ya que la redacción todavía puede cambiar.

Los inversores que ven el Golden Visa como una vía hacia un pasaporte también deben tener en cuenta los cambios en las normas y los plazos de ciudadanía en Portugal.

Las reglas finales pueden diferir del borrador, y el breve margen antes del 1 de enero deja poco espacio para errores. Reserve una consulta con un abogado de inmigración de Visit World para preparar a tiempo su solicitud de Golden Visa.

¡Recordemos! En nuestro artículo anterior comparamos los programas Golden Visa de Portugal e Italia, sus condiciones de inversión y sus costes.

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