Paragraphe 24 pour les réfugiés : éligibilité des demandeurs d'asile à un permis de séjour en Allemagne en 2025
Table des matières
- Les Ukrainiens seront-ils acceptés en Allemagne après le 4 décembre 2025 ?
- Est-il possible d’obtenir une protection temporaire en Allemagne après un séjour dans un autre pays de l’UE en 2025 ?
- Règles d'entrée pour les Ukrainiens en Allemagne en 2024
- Quels Länder allemands accepteront des réfugiés ukrainiens en novembre 2025 ?
- Qu'est-ce que l'article 24 en Allemagne ?
- Qui a le droit de demander une protection temporaire en Allemagne sur la base du paragraphe 24 ?
- Comment demander un statut de protection temporaire en Allemagne ?
- Aide sociale pour les Ukrainiens en Allemagne sur la base du paragraphe 24
- Montant de l'aide financière pour les Ukrainiens en Allemagne en 2025
- Logement pour les Ukrainiens en Allemagne
- Règles d'emploi pour les réfugiés ukrainiens en Allemagne en 2025
- Comment prolonger la protection temporaire en Allemagne ?
- Combien de temps et d'argent faut-il pour déposer une demande au titre de l'article 24 ?
À leur arrivée en Allemagne, les réfugiés d'Ukraine doivent demander une protection temporaire. Cette procédure est régie par l'article 24 de la loi allemande sur le statut juridique des étrangers. C'est sur la base de cet article que les réfugiés reçoivent un permis de séjour temporaire "Aufenthaltstitel". Découvrez comment obtenir un permis de séjour temporaire en Allemagne
En septembre 2025, l'UE a accordé aux Ukrainiens le plus grand nombre de protections temporaires depuis 2023, soit plus de 79 000, ce qui représente près de 50 % de plus qu'en août de la même année. Cette forte augmentation s'explique principalement par la décision du gouvernement ukrainien, qui, en août 2025, a autorisé les hommes âgés de 18 à 22 ans à voyager à l'étranger. C'est pourquoi, pour la première fois depuis le début du conflit, les hommes étaient plus nombreux que les femmes parmi les bénéficiaires de la protection temporaire : ils représentaient 47 %, contre 31 % pour les femmes et 22 % pour les mineurs. Traditionnellement, c'est en Pologne, en Allemagne et en République tchèque que la majorité des Ukrainiens arrivaient.
Fin septembre 2025, 4,3 millions de personnes bénéficiaient d'une protection temporaire dans l'UE, dont environ 1,2 million (soit 28 % du total) en Allemagne. Parmi les personnes bénéficiant d'une protection temporaire, les femmes sont majoritaires (44 %), suivies des mineurs (31 %) et des hommes adultes (25 %).
Ainsi, malgré les rumeurs et les débats, l'Allemagne continue d'accueillir des Ukrainiens et de leur accorder le statut de protection temporaire fin 2025.
Comment un Ukrainien peut-il obtenir une protection temporaire en Allemagne en 2025 ? La procédure d'enregistrement et les modifications apportées au paragraphe 24 sont décrites ci-dessous.
Les Ukrainiens seront-ils acceptés en Allemagne après le 4 décembre 2025 ?
Cette question fait l’objet de nombreuses discussions sur les réseaux sociaux fin novembre 2025. Cependant, les informations concernant l’arrêt total de la délivrance du permis de séjour temporaire (article 24) après le 4 décembre 2025 sont fausses. La législation actuelle autorise effectivement les Ukrainiens à entrer en Allemagne et à demander une protection temporaire jusqu’au 4 décembre 2025, mais cette période devrait être prolongée. Un projet de loi devrait être adopté le 21 novembre 2025, ajoutant une année supplémentaire, jusqu’au 4 décembre 2026. Les Ukrainiens pourront donc continuer à entrer en Allemagne et à bénéficier d’une protection temporaire.
Est-il possible d’obtenir une protection temporaire en Allemagne après un séjour dans un autre pays de l’UE en 2025 ?
Cependant, la procédure d’obtention d’une protection temporaire en Allemagne a subi des modifications importantes. En particulier, le nouveau texte stipule pour la première fois qu’il est interdit de se déplacer d’un pays de l’UE à un autre dans le but d’obtenir une protection temporaire.
Autrement dit, si un Ukrainien a déjà bénéficié d'une protection temporaire en Pologne ou en République tchèque, il ne pourra plus solliciter une nouvelle demande au titre du paragraphe 24 en Allemagne. En particulier, depuis le 13 août 2025, toutes les personnes ayant tenté de déposer une nouvelle demande en Allemagne après un séjour dans un autre pays de l'UE se sont vu refuser massivement leur demande.
Règles d'entrée pour les Ukrainiens en Allemagne en 2024
Les Ukrainiens peuvent entrer en Allemagne sans visa munis d'un passeport biométrique en tant que touristes, ou avec tout document d'identité ukrainien en tant que réfugiés, s'ils voyagent par voie terrestre depuis l'Ukraine.
Les gardes-frontières allemands peuvent exiger un passeport biométrique si les Ukrainiens entrent en Allemagne depuis un autre pays que l'Ukraine (par exemple, un vol direct depuis la Turquie, Israël, les États-Unis, etc.).
Les Ukrainiens ne peuvent séjourner en Allemagne sans titre de séjour que pendant 90 jours maximum.
Toutefois, il n'est pas possible d'obtenir le statut de protection temporaire dans toutes les régions du pays. Avant le voyage, il est nécessaire de se renseigner sur les pays d'Allemagne qui acceptent les Ukrainiens. Il s'agit d'une condition importante, car les réfugiés doivent choisir une région où ils peuvent trouver un logement et un travail, et bénéficier de toutes les prestations sociales.
Quels Länder allemands accepteront des réfugiés ukrainiens en novembre 2025 ?
Bade-Wurtemberg
Le Bade-Wurtemberg est l'un des points d'accueil les plus fréquentés. Depuis septembre 2025, il accueille des migrants ukrainiens, mais ceux-ci sont parfois redirigés vers d'autres régions.
Karlsruhe
Adresse : Durlacher Allee 100, 76137 Karlsruhe. Ouvert à tous, ce point d'accueil redirige parfois vers d'autres régions. Depuis janvier 2024, il accueille toute personne voyageant en voiture. À noter :
– les véhicules doivent être stationnés à l'extérieur du point d'accueil ;
– les animaux de plus de 2 kg ne sont pas admis.
Ellwangen
Adresse : Georg-Elser-Str. 2, 73479 Ellwangen. Ce point d'accueil accueille des réfugiés ukrainiens, mais les redirige parfois vers d'autres Länder.
Il est déconseillé d'arriver avec des animaux de compagnie.
Fribourg-en-Brisgau
Adresse : Müllheimer Str. 7, 79115 Freiburg. Ouvert, mais peut étendre ses services à d'autres Länder.
Accepte les petits animaux de compagnie, qui doivent rester avec leur propriétaire en permanence (les chiens doivent être tenus en laisse).
Bavière
Munich
Adresse : Dachauer Str. 122a, 80637 München
Présent dans toute la Bavière du Sud. Le centre d'accueil n'est pas recommandé aux personnes accompagnées d'animaux domestiques. Actuellement, le refuge n'accepte pas les migrants accompagnés d'animaux domestiques, et les refuges de la région sont surpeuplés. Les migrants sont répartis au sein de la région.
Augsbourg
Adresse : Aindlingerstr. 16, 86167 Augsburg À partir de 2024, il ne sera pas possible de s'occuper des personnes domestiques.
Ratisbonne
Adresse : Zeißstraße 1, 93053 Regensburg. Розподіл відбувається східною частиною Баварії, у сільській місцевості.
Bamberg
Adresse : Erlenweg 4, 96050 Bamberg. L'acceptation est 24 heures sur 24, mais l'enregistrement avec des animaux domestiques est interdit. La distribution s'effectue dans la partie nord de la Bavière (Franconie).
Geldersheim
Adresse : Conn-Str. 1, 97505 Geldersheim. La distribution a lieu dans la partie nord de la Bavière.
Berlin
Tegel (Ancien Aéroport)
Pour les personnes véhiculées : veuillez laisser votre véhicule au parking et prendre le bus P3 in front of building 109.
Pour les personnes arrivant en transports en commun : bus depuis la gare de Berlin-Jungfernheide > arrêt Max-Dorn-Straße > bus M21 et X21.
Pour les personnes arrivant d’Europe de l’Est : arrivée à la gare centrale de Berlin (Berlin Hauptbahnhof) ou à la gare de Berlin-Gesundbrunnen > correspondance avec la gare de Berlin-Jungfernheide en train de banlieue > arrêt Max-Dorn-Straße > bus M21 et X21.
Toutes les informations concernant le centre d’accueil de Tegel sont disponibles sur le portail de services ou en contactant le groupe d’assistance du centre sur Telegram.
Hambourg
Service des migrations
Adresse : Hammer Straße 32-34, 22041 Hamburg.
Le centre d’hébergement enregistre toutes les personnes disposant d’un logement. Si vous ne disposez pas de logement, vous devez vous inscrire dans les 90 jours suivant votre installation. Vous pouvez prendre rendez-vous en ligne.
Téléphone : +49 40 42828-0
Horaires de travail : du lundi au vendredi de 08h00 à 17h00
Haart 148, 24539 Neumünster, Schleswig-Holstein
Adresse : Segebergerstr. 100, 23795, Bad Segeberg.
Transfert possible vers un autre dortoir. Les animaux ne sont pas autorisés.
Basse-Saxe 3
Adresse : Hildesheimer Str. 305 A, 30880 Laatzen
Les animaux domestiques sont les bienvenus.
Hesse
Gießen (Rödgener Straße 59-61, 35394 Gießen Ankunftshalle) – point d'accueil ouvert.
Le meilleur moment pour arriver est en semaine avant 20h.
Informations pour les voyageurs en transports en commun : possibilité de passer la nuit à Francfort (Bahnhofsmission) :
Étape 1 : Prendre le train de Francfort à Gießen Bf ;
Étape 2 : Prendre le bus 1 ou 17 de Gießen Bf à Sophie-Scholl-Schule.
Une carte du quartier est disponible ici.
Rhénanie-du-Nord-Westphalie
Il existe un seul centre d'accueil : Bochum (Gersteinring 50, 44791 Bochum). À compter de septembre 2025, ce centre répartira les Ukrainiens vers d'autres Länder.
Rhénanie-Palatinat
Deux points d'accueil sont opérationnels : Trèves (Dasbachstr. 19, 54292 Trier) et Spire (Spaldinger Str. 100, 67346 Speyer).
Sarre
Il existe un seul centre d'accueil : Lebach (Schlesierallee 17, 66822 Lebach). Il n'accepte les personnes ayant déjà un logement en Sarre. Dans le cas contraire, vous serez redirigé vers la Rhénanie-Palatinat/Trèves.
Saxe
Un seul point d'accueil est disponible : Dresde (Hammerweg 26, 01127 Dresden).
Schleswig-Holstein
Neumünster
Adresse : (Haart 148, 2359 Neumünster) – Ouvert pour l'accueil, mais les demandes sont réparties vers d'autres centres.
Boostedt
Adresse : (Von-dem-Borne-Straße, 24598 Boostedt) – Ouvert pour l'accueil, mais les places sont limitées.
Le camp accepte les animaux de compagnie, y compris les grands chiens. Cependant, en juillet, des informations ont circulé concernant le transfert urgent de réfugiés vers des dortoirs où les animaux ne sont pas admis.
Attention ! La mairie ne peut pas accueillir les réfugiés accompagnés d'animaux. Si vous vous enregistrez dans ce centre d'accueil, vous devrez peut-être emmener vos animaux dans un refuge à vos frais.
Seeth
Adresse : (Hauptstraße 100, 23845 Seeth) – La situation est similaire au camp précédent : l'accueil est assuré, les animaux de compagnie sont autorisés, mais il arrive que des personnes soient relogées dans des foyers avec des restrictions concernant les animaux.
Attention ! La mairie ne peut pas accueillir de réfugiés accompagnés d'animaux. Si vous vous enregistrez dans ce centre d'accueil, vous devrez peut-être emmener vos animaux dans un refuge à vos frais.
Thuringe
Deux camps peuvent reloger les personnes dans d'autres régions en cas de saturation :
- Suhl (Weidbergstr. 10, 98527 Suhl);
- Eisenberg (Jenaer Str. 49, 07607 Eisenberg).
Basse-Saxe
Il n'y a qu'un seul centre d'accueil : Bramsche (Im Rehhagen 8, 49565 Bramsche)
Qu'est-ce que l'article 24 en Allemagne ?
Le paragraphe 24 de la loi sur le statut juridique des citoyens étrangers en Allemagne régit le séjour des étrangers dans le pays, ainsi que la procédure ultérieure de leur intégration.
En vertu de ce paragraphe, les réfugiés ukrainiens reçoivent un permis de séjour temporaire "Aufenthaltstitel" en Allemagne, qui leur permet de vivre et de travailler légalement dans le pays.
La protection temporaire est délivrée pour la première fois pour un an, mais elle peut être prolongée pour une période allant jusqu'à trois ans.
Qui a le droit de demander une protection temporaire en Allemagne sur la base du paragraphe 24 ?
Selon la loi allemande, les immigrants d'Ukraine peuvent obtenir le statut de protection temporaire (Vertriebene) en vertu du paragraphe 24. Les personnes qui vivaient sur le territoire de l'Ukraine avant le début d'une guerre totale, c'est-à-dire jusqu'au 24 février 2022, ont le droit de déposer une demande. Il s'agit en particulier des catégories de personnes suivantes
- Citoyens ukrainiens.
- Membres de la famille de citoyens ukrainiens.
- Les apatrides.
- Les citoyens d'autres États qui, pour diverses raisons, vivaient sur le territoire de l'Ukraine au moment du déclenchement d'une guerre à grande échelle et qui ne sont pas en mesure de retourner en toute sécurité dans leur État d'origine.
Comment demander un statut de protection temporaire en Allemagne ?
Pour obtenir un permis de séjour temporaire sur le territoire allemand "Aufenthaltstitel", il est nécessaire de déposer une demande de procédure simplifiée pour l'obtention d'un permis correspondant de protection temporaire, de séjour et d'emploi auprès du département le plus proche du service des migrations Ausländerbehörde.
1. Rassemblez tous les documents nécessaires (passeport ou acte de naissance pour les enfants, permis de séjour ou adresse de votre résidence temporaire en Allemagne).
2. Se rendre au bureau du service des migrations et suivre la procédure d'enregistrement biométrique selon le principe du premier arrivé, premier servi.
3. Une fois la procédure terminée, vous recevrez un permis de séjour en Allemagne.
L'obtention du statut de protection temporaire en Allemagne présente aujourd'hui certaines particularités car, comme nous l'avons mentionné précédemment, tous les États allemands n'acceptent pas les réfugiés d'Ukraine. Consultez un avocat hautement qualifié pour choisir immédiatement la bonne région et obtenir une protection.
Aide sociale pour les Ukrainiens en Allemagne sur la base du paragraphe 24
L'Ukrainien qui reçoit un statut de protection temporaire en Allemagne conformément au paragraphe 24 bénéficiera des avantages suivants :
- un permis de séjour pour la durée de la protection (qui peut être d'un an ou plus, ou jusqu'à la fin de la guerre en Ukraine) ;
- le droit de travailler ;
- le droit à l'éducation et la possibilité de suivre gratuitement des cours de langue ;
- le droit au logement (il peut s'agir de camps de réfugiés) ;
- les prestations sociales de l'agence pour l'emploi ;
- l'accès aux soins médicaux ;
- la possibilité d'obtenir le statut de réfugié à l'avenir ;
- la possibilité de retourner dans leur pays d'origine à tout moment.
En plus des versements en espèces, les Ukrainiens peuvent recevoir des bons, notamment pour l'achat de nourriture, de vêtements, de produits d'hygiène et le loyer d'un logement.
Montant de l'aide financière pour les Ukrainiens en Allemagne en 2025
Les Ukrainiens bénéficiant du statut de protection temporaire ont droit à une aide financière de l'État. À compter d'octobre 2025, les versements sont modulés en fonction de la date d'arrivée et de la situation individuelle.
Montants approximatifs (pour les bénéficiaires du Bürgergeld) :
- 563 € — personne seule
- 506 € — couple ou concubin
- 471 € — adolescents de 14 à 17 ans
- 390 € — enfants de 6 à 13 ans
- 357 € — enfants de moins de 5 ans
Pour les nouveaux arrivants non éligibles au Bürgergeld, les versements sont moins élevés et peuvent dépendre des conditions de vie.
Dans certains cas, un test de ressources est effectué pour déterminer le montant de l'aide financière.
Logement pour les Ukrainiens en Allemagne
Un Ukrainien a le droit de bénéficier d'un logement gratuit sur la base du statut de protection temporaire, mais les réfugiés doivent être prêts à vivre longtemps dans des hangars, des dortoirs, des conteneurs ou des gymnases, pas nécessairement à proximité d'une grande ville. Tout d'abord, parce qu'il y a actuellement une grave pénurie de logements en Allemagne.
À leur arrivée en Allemagne, les Ukrainiens sont envoyés dans des centres d'accueil temporaire, qui sont en fait des asiles. Dans un deuxième temps, les réfugiés sont réinstallés dans différents États fédéraux.
Règles d'emploi pour les réfugiés ukrainiens en Allemagne en 2025
Sur la base de la protection temporaire, les Ukrainiens reçoivent le droit de travailler.
En 2024, les réfugiés d'Ukraine seront employés en Allemagne dans le cadre de l'initiative JobTurbo. Ce programme comprend un certain nombre de principes visant à introduire efficacement et rapidement les Ukrainiens dans l'environnement professionnel.
- Changer l'approche de l'apprentissage de la langue - auparavant, les centres d'emploi donnaient aux Ukrainiens la possibilité de suivre des cours de langue au niveau B2. Désormais, la priorité sera donnée à l'apprentissage de la langue dans l'environnement professionnel, en confiant cette tâche aux employeurs.
- Les qualifications et les préférences professionnelles sont désormais considérées comme moins prioritaires.
Le nouveau programme prévoit également des réunions plus fréquentes avec le centre pour l'emploi, qui devraient avoir lieu toutes les 6 semaines, afin de fournir un soutien et des conseils plus efficaces aux réfugiés ukrainiens.
Important ! Le ministère allemand du travail envisage la possibilité d'une annulation partielle des allocations pour les personnes qui refusent une offre d'emploi sans raison valable. Si une personne refuse une offre d'emploi, ses prestations peuvent être réduites de 10 % à 100 %.
Comment prolonger la protection temporaire en Allemagne ?
Les Ukrainiens qui ont obtenu un permis de séjour en Allemagne verront leur protection temporaire automatiquement prolongée jusqu'au 5 mars 2025. Les réfugiés n'ont pas besoin de demander une prolongation de leur statut. En outre, la procédure n'implique pas de rencontre personnelle avec les autorités chargées de l'immigration.
Notre équipe d'avocats internationaux peut vous aider à obtenir le paragraphe 24.
Combien de temps et d'argent faut-il pour déposer une demande au titre de l'article 24 ?
Après avoir effectué l'enregistrement biométrique, vous recevrez un Fiktionsbescheinigung, qui est un document interne temporaire confirmant que vous avez demandé et que vous attendez votre Aufenthaltstitel.
L'Aufenthaltstitel est imprimé à l'imprimerie fédérale de Berlin et ce processus peut prendre plusieurs semaines.
Une fois que vous avez reçu la Fiktionsbescheinigung, votre séjour en Allemagne devient légal.
La demande de statut de protection temporaire en Allemagne est gratuite.
Les Ukrainiens qui prévoient de rester en Allemagne après la guerre devront obtenir un permis de séjour allemand. Ce permis est également appelé Aufenthaltstitel, mais il est délivré sur la base d'un objectif différent de séjour dans le pays. Les raisons valables sont les études ou le travail.
Toutefois, les étudiants doivent bénéficier d'une aide financière pour toute la durée de leurs études, soit environ 930 euros par mois. Les Ukrainiens qui souhaitent demander un permis de séjour sur la base d'un contrat de travail doivent tenir compte du fait que l'emploi doit être en rapport avec leurs études.
Il existe également d'autres possibilités. Pour en savoir plus, veuillez consulter un avocat.
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