Посвідка на проживання - це офіційне підтвердження права іммігрантів на тривале проживання в іншій країні. У Республіці Казахстан документ видається на 10 років, отримати його можуть приїжджі, яким виповнилося 16 років. Власники посвідки на проживання мають право на офіційне працевлаштування, придбання нерухомості в країні перебування тощо.
Загальні правила отримання посвідки на проживання встановлені Законом Республіки Казахстан "Про міграцію населення".
Документ визначає причини, які вважаються вагомим обґрунтуванням для її отримання для таких категорій прибулих до Казахстану:
1. Для возз'єднання сім'ї або укладення шлюбу з громадянином Республіки Казахстан.
2. Продовжити навчання в навчальних закладах країни.
3. Фахівці, затребувані в Республіці Казахстан, якщо казахстанські роботодавці уклали з ними трудові договори.
4. Для ведення власного бізнесу та для тих, хто зареєстрував підприємство в Республіці Казахстан;
Ці підстави повинні бути підтверджені відповідними документами (запрошення від роботодавця, університету, свідоцтво про шлюб або реєстрацію бізнесу);
Закон надає переважне право на отримання посвідки на проживання етнічним казахам і спеціальним категоріям іммігрантів:
1. Ті, хто раніше мав громадянство країни;
2. Для кого Казахстан є місцем народження;
3. У кого тут живуть родичі;
4. Якщо дитина вже народилася в Казахстані в сім'ї іммігрантів;
Ці переваги повинні бути вказані в заявці та підтверджуючих документах, що додаються до неї.
Закон передбачає причини, через які посвідка на проживання в Республіці Казахстан не може бути видана
Підстави для відмови зазначені в главі 8 Закону "Про міграцію". Найпоширеніші з них:
1. Нелегальна міграція;
2. Судимість за тяжкі злочини, які мали місце в країні, з якої прибула особа.
3. Наявність захворювань, небезпечних для навколишнього середовища (перелік зазначений у наказі Міністерства охорони здоров'я Республіки Казахстан);
4. Депортація з Республіки Казахстан, яка відбулася протягом останніх 5 років;
5. Якщо в документах подано неправдиву інформацію.
6. Неодноразове порушення норм законодавства, яких повинні дотримуватися іммігранти.
Перш ніж подавати заяву на отримання посвідки на проживання, громадяни, які прибули в країну, повинні будуть:
1. Дотримуватися встановлених правил легального перебування в Республіці Казахстан.
2. Отримати право на тимчасове проживання в країні в установленому порядку.
3. Після трьох років легального перебування в країні ви можете отримати право залишитися на більш тривалий термін;
Посвідка на проживання в Республіці Казахстан: як оформити
Держава визначила, як отримати посвідку на проживання в Казахстані:
1. Особа або особа без громадянства, яка прибула з іншої країни, звертається до міграційної служби за місцем проживання.
2. Надає пакет документів, які необхідні для вирішення питання про отримання посвідки на постійне проживання в Республіці Казахстан. Перелік цих документів для попереднього розгляду надається на офіційному сайті Міграційної поліції Республіки Казахстан.
3. Виконати одну з головних умов для позитивного рішення - підтвердити свою платоспроможність.
4. Після прийняття міграційною службою позитивного рішення про постійне проживання мігрантів у країні, можна приступати до процесу отримання посвідки на проживання. Для цього слід звернутися до підрозділів міграційної служби за місцем перебування.
5.Для отримання посвідки на проживання необхідно надати документи про сплату державного мита та національний паспорт.
Які документи потрібні?
Перелік документів для отримання права на проживання в Казахстані визначається додатком №3 до наказу МВС. Він містить наступні документи:
1. Заява, написана за встановленою формою;
2. Оригінал та копія паспорта. На цей момент паспорт має бути дійсним ще 180 днів;
3. Листок вибуття (зняття з реєстрації в країні, з якої прибула особа);
4. Документ підтверджує згоду країни, громадянином якої є іммігрант, на його проживання за кордоном;
5. Автобіографія, завірена особистим підписом. Пишеться казахською або російською мовою;
6. Документ, що підтверджує платоспроможність. Може бути замінений договором про те, що один з громадян Республіки Казахстан або компанія надає іммігранту житло. Договір повинен бути нотаріально завірений;
7. Довідка про відсутність або зняття судимості в країні, з якої прибула особа. Неповнолітні діти від 14 років подають письмову згоду на проживання в Казахстані. Документ повинен бути нотаріально завірений. Довідка, що підтверджує відсутність у особи небезпечних захворювань;
Про підтвердження платоспроможності;
Іммігранти, які хочуть залишитися в Казахстані на тривалий час, повинні документально підтвердити свою платоспроможність. Це встановлено спеціальним Постановою Уряду Республіки Казахстан..
Довідку про наявність коштів на рахунку необхідно отримати в казахстанських банках. Сума цих коштів повинна становити 1320 МРП на кожного іммігранта. Тобто ті, хто прибув, повинні підтвердити, що у них є кошти для придбання житла;
Така довідка не потрібна тим відвідувачам, які уклали договір з громадянами Казахстану про надання житла.
Також звільняються від надання довідки:
1. Етнічні казахи;
2. Ті, хто народився в Казахській РСР або раніше мав її громадянство;
3. Іммігранти з країн, з якими укладено спеціальну угоду, що спрощує процедуру отримання громадянства (Росія, Киргизстан, Білорусь, Україна).
Після отримання та перевірки пакету документів посвідка на тимчасове проживання видається протягом 17 календарних днів. Можливий прискорений порядок видачі - через 7 робочих днів;
Потім заявнику видається посвідчення особи на право проживання в Республіці Казахстан терміном на 10 років. Після закінчення цього часу документ можна продовжити. За два місяці до його закінчення необхідно буде подати клопотання до міграційної служби;
Країна відкрита для тих, хто вирішив повернутися на батьківщину предків, а також для всіх, хто буде корисний у розвитку її економіки - кваліфікованих фахівців і підприємців. Тому державні структури контролюють і регулюють міграцію, не дозволяють іноземним громадянам залишатися в країні без достатньо вагомих причин.
Питання подвійного громадянства
У Республіці Казахстан суворо заборонено подвійне громадянство. Будь-яка особа, яка отримала друге громадянство, втрачає своє первісне громадянство.
Громадянин Республіки Казахстан, який отримав громадянство іншої держави, повідомляє про набуття іноземного громадянства в органи внутрішніх справ Республіки Казахстан або інше представництво і здає паспорт і (або) посвідчення особи протягом 30 календарних днів з дати набуття іншого громадянства. Неінформування органів влади про набуття іноземного громадянства в зазначений термін тягне за собою відповідальність, встановлену законодавством Республіки Казахстан.
Для набуття громадянства Республіки Казахстан особа, яка має інше громадянство, має подати письмову заяву до органів внутрішніх справ із заявою про відмову від іноземного громадянства. Якщо заявку на казахське громадянство приймають, особа повинна відмовитися від первісного паспорта в уповноваженому органі країни колишнього громадянства протягом 30 календарних днів після набуття казахського громадянства.
Утім, отримати подвійне підданство можуть:
- тяжкохворі особи;
- іноземці, які претендують на подвійне громадянство і мають чималі заслуги перед Республікою;
- оралмани (етнічні казахи-репатріанти, які переселяються до Казахстану із сусідніх країн (Узбекистан, Китай, Туркменістан, Росія, Киргизія), а також низки інших країн Азії (Монголія, Іран, Афганістан, Пакистан тощо)).
- Неповнолітні особи також можуть отримати подвійне підданство, якщо їхні батьки відповідають одному з цих пунктів.
На жаль, багато іноземців не сприймають серйозно вимоги Республіки і намагаються всіма правдами і неправдами знайти ту чи іншу "лазівку" в законі. Важливо розуміти, що представники ОВС пильно стежать за новоприбулими громадянами і в разі спроби обійти закон реєструють втрату підданства РК.
Хто може отримати громадянство
Закон Казахстану стверджує, що отримати громадянство можна:
- За правом народження.
- За правом проживання на території Республіки до першого березня 1992 року.
- За правом прийому в громадянство.
- Щодо пункту два потрібно додати, що оформлення громадянства можливе в тому випадку, якщо іноземна особа не виявила бажання вийти з підданства Казахстану до першого березня 1995 року.
Також закон Казахстану стверджує, що набуття громадянства можливе, якщо:
- Іноземець постійно проживав у Казахстані протягом 5 років.
- Іноземець перебуває в законному шлюбі з громадянином РК (термін спільного проживання не повинен бути меншим за три роки).
- Іноземець має близького родича на території РК.
- Якщо іноземна особа має чоловіка (дружину) або кровних родичів у Казахстані, то безпроблемне набуття громадянства не піддається сумніву.
На тлі припливу мігрантів до Казахстану в парламенті країни розробили поправки до законодавства, які передбачають посилення процесу надання громадянства.
Згідно з новим законом, кандидати на отримання громадянства в обов'язковому порядку повинні будуть проходити платні курси з вивчення казахської мови, основ історії та законодавства країни.
Порядок прийому документів
Сьогодні існує стандартний порядок прийому іноземних осіб до громадянства Республіки Казахстан. Спрощений порядок прийому актуальний для осіб, які проживають на території деяких колишніх радянських республік, зокрема й РФ.
Стандартний порядок
Особи, які проживають в інших країнах, мають право на набуття громадянства в стандартному порядку.
Насамперед іноземна особа має подати до дипломатичної установи клопотання на ім'я Н.А. Назарбаєва. У цьому документі іноземна особа зобов'язується мотивувати, з яких саме причин їй необхідне оформлення громадянства Казахстану.
Згідно із Законом РК, особа, яка претендує на отримання громадянства, зобов'язується надати в дипломатичну установу такі документи:
- заповнену анкету з коректними даними;
- чотири якісні фотознімки;
- документ, який свідчить про те, що в іноземної особи, яка претендує на отримання громадянства, немає проблем із законом;
- якісна ксерокопія посвідчення особи;
- документ про вихід із громадянства іншої країни;
- довідка про сплату держмита (деяким особам може бути надано звільнення від внесення грошових коштів);
- прохання профільного держ.органу (актуально для осіб, які прибули в Казахстан для здійснення професійної діяльності);
- посвідчення оралмана (етнічні казахи-репатріанти, які переселяються до Казахстану із сусідніх країн (Узбекистан, Китай, Туркменістан, Росія, Киргизія), а також низки інших країн Азії (Монголія, Іран, Афганістан, Пакистан та ін.).
- підтверджене свідоцтво укладення шлюбу з громадянином РК (документ має бути завірений у нотаріуса);
- довідки, що підтверджують факт спорідненості іноземної особи з громадянами РК.
Закон Республіки стверджує, що термін розгляду заяви іноземної особи, яка претендує на набуття громадянства в стандартному порядку, становить шість місяців.
Щодо прийнятого рішення претендент повідомляється як у телефонній розмові, так і під час особистої бесіди. У разі позитивного вирішення питання, заявник отримує паспорт громадянина Казахстану.
Громадянство Казахстану для громадян колишніх країн СРСР
Згідно з міжнародними угодами, укладеними між Казахстаном і деякими колишніми радянськими республіками, право на спрощений порядок мають:
- Громадяни РФ.
- Громадяни України.
- Громадяни Білорусі.
- Громадяни Киргизстану.
- Іноземки, які вийшли заміж за громадянина РК.
- Фахівці деяких професій, які переїжджають на роботу в Казахстан.
Угода має і зворотну силу. Так, на спрощене отримання громадянства мають право казахстанці, які бажають переїхати в одну з вищезазначених країн.
Зазначається такий порядок набуття громадянства:
1. іноземна особа може документально підтвердити факт проживання на території РК до 21 грудня 1991 року.
2. Здобувач безперервно і на законних підставах проживає в Казахстані (актуально для українців).
3. Заявник має близьких родичів-казахстанців.
4. Згідно із Законом Республіки та чинним порядком, іноземні особи, які претендують на отримання казахстанського громадянства, зобов'язані подати такі документи:
- Заповнену анкету.
- Документ, що свідчить про відмову від попереднього громадянства.
- Чотири якісні фотознімки.
- Ксерокопію громадянського паспорта.
- Ксерокопію про укладення шлюбу.
- Свідоцтво про оплату держмита.
До пакета документів іноземна особа зобов'язується додати заяву на ім'я керівника департаменту внутрішніх справ. Іноді на прохання дипломатів заявник зобов'язується додати деякі додаткові документи.
Це може бути документ, що підтверджує факт проживання заявника на території Росії, України, Киргизстану та Білорусі до 21 грудня 1991 року.
Якщо заявник отримує позитивну відповідь, він зобов'язується здати громадянський паспорт країни вибування. У більшості випадків заявки розглядаються не більше трьох місяців, після чого заявника запрошують до дипломатичної установи.
Казахстан