Що таке дозвіл на тимчасове проживання?
Дозвіл на тимчасове проживання – це документ, що дозволяє іноземцю проживати та працювати в Росії протягом трьох років.
Однак, проживши в країні як мінімум один рік на підставі дозволу на тимчасове проживання, ви можете отримати дозвіл на проживання, а вже потім — російське громадянство.
Після отримання дозволу на тимчасове проживання ви можете:
працювати в Росії без отримання міграційних патентів та дозволів;
оформити реєстрацію за місцем проживання терміном дії дозволу;
зареєструватися як індивідуальний підприємець та офіційно займатися бізнесом;
одержати візу тимчасово проживаючої особи, яка дозволяє перебувати в Росії протягом трьох років безвиїзно (для громадян країн, які мають візовий режим з Росією);
не пізніше ніж за 4 місяці до закінчення терміну дії дозволу подати документи на отримання посвідки на проживання в Росії.
Хто може подати документи на отримання дозволу на проживання?
Уряд Росії щорічно визначає квоту на видачу дозволів на тимчасове проживання виходячи із заявок регіонів, проте вона щорічно знижується. У 2022 році в Росії буде видано 18955 дозволів на тимчасове проживання, з них у Москві – всього 1500.
У рамках цієї квоти дозвіл на тимчасове проживання може отримати практично будь-який іноземець, який володіє російською мовою та пройшов медичний огляд. Як тільки квота буде вичерпана, до наступного року заяви на отримання дозволів за квотою не прийматимуться.
Але деякі іноземні громадяни та особи без громадянства можуть отримати дозвіл на тимчасове проживання без урахування квоти.
Ви можете претендувати на отримання дозволу на тимчасове проживання без урахування квоти, якщо ви:
одружені з громадянином РФ. У цьому випадку іноземцю може бути надано дозвіл на тимчасове проживання в РФ, де проживає громадянин Російської Федерації, що є його чоловіком (дружиною);
молодше 18 років і маєте батька (усиновлювача, опікуна чи піклувальника) — іноземного громадянина, який має дозвіл на проживання;
старше 18 років, але визнані недієздатним або обмеженим у дієздатності та маєте батька (усиновлювача, опікуна чи піклувальника) — іноземного громадянина, який має дозвіл на проживання;
є інвестором, чия частка у статутному капіталі російської компанії становить не менше 10% безперервно протягом 3 років, при цьому статутний капітал компанії повинен становити не менше 100 мільйонів рублів, а розмір щорічних податків і зборів протягом 3 років - не менше 6 мільйонів рублів;
пішли на військову службу в Російській армії;
громадянин Республіки Казахстан, Республіки Молдова чи України;
переселяєтеся до Російської Федерації на постійне місце проживання відповідно до міжнародних договорів Російської Федерації про регулювання процесу переселення та захист прав переселенців;
особа без громадянства, маєте тимчасове посвідчення особи без громадянства.
Які документи знадобляться для оформлення дозволу на тимчасове проживання за квотою?
Для оформлення дозволу на тимчасове проживання за квотою іноземцю знадобляться такі документи:
заява у двох примірниках;
2 фотокартки;
Документ, що засвідчує особу: паспорт іноземного громадянина або інший документ, встановлений федеральним законом або визнаний відповідно до міжнародного договору Російською Федерацією як документ, що посвідчує особу.
документ, виданий повноважним органом держави постійного проживання, про наявність (відсутність) судимості у заявника, - для тих, хто в'їхав до РФ за візою;
медичні документи, що підтверджують відсутність факту вживання наркотиків або психотропних речовин без призначення лікаря або нових потенційно небезпечних психоактивних речовин та інфекційних захворювань, що становлять небезпеку для оточуючих, а також сертифікат про відсутність ВІЛ-інфекції;
документ, що підтверджує володіння російською мовою, знання історії Росії та основ законодавства Російської Федерації. Він не надається чоловіками, які досягли віку шістдесяти п'яти років, і жінками, які досягли віку шістдесяти років, а також учасниками держпрограми щодо сприяння добровільному переселенню до РФ та членами сім'ї.
Крім того, необхідно сплатити мито за видачу дозволу у розмірі 1600 рублів. Квитанцію про сплату мита представляти необов'язково, але ви можете показати її за власною ініціативою.
Які документи знадобляться для оформлення дозволу на тимчасове проживання без урахування квоти?
У випадку, якщо ви подаєте заяву на отримання дозволу на тимчасове проживання без урахування квоти, крім вищепереліченого переліку документів, Вам знадобляться додаткові документи.
Для інвесторів:
Для подружжя громадян РФ, які проживають на території Росії:
документ, що підтверджує факт укладання шлюбу, виданий компетентним органом іноземної держави (якщо акт громадянського стану зареєстровано в іноземній державі);
російський паспорт чоловіка/дружини - громадянина РФ.
Для тих, хто вступив на військову службу:
Куди подати документи на отримання дозволу на тимчасове проживання?
Подавати документи необхідно до Багатофункціонального міграційного центру РФ.
Під час подання заяви вам необхідно буде пройти дактилоскопічну реєстрацію. Дактилоскопічна реєстрація – це зняття відбитків пальців та занесення їх у базу даних. Для людей, які отримують дозвіл на тимчасове проживання в Росії або дозвіл на проживання, процедура є обов'язковою.
Термін оформлення дозволу на тимчасове проживання – не більше чотирьох місяців.
Що потрібно зробити після отримання дозволу на тимчасове проживання?
Після отримання дозволу на тимчасове проживання вам необхідно протягом 7 робочих днів подати заяву про реєстрацію до місцевого відділення Федеральної міграційної служби Російської Федерації (ФМС РФ) за місцезнаходженням житлового приміщення, зазначеного при зверненні із заявою про видачу дозволу.
Дозвіл на постійне проживання підтверджує, що його власник – іноземний громадянин, має право жити в Росії без обмежень за строками, вільно виїжджати і в'їжджати в країну і працювати в будь-якому регіоні РФ.
На яких підставах дають дозвіл на постійне проживання
Оформити дозвіл на постійне проживання можна на загальних підставах та у спрощеному порядку.
Якщо ви оформляли дозвіл на тимчасове проживання, то ви проходите на загальних підставах. Вам потрібно прожити в Росії з дозволом на тимчасове проживання щонайменше рік.
Оформити дозвіл на постійне проживання у спрощеному порядку, без дозволу на тимчасове проживання, можуть наступні заявники:
ті, хто має свідоцтво про народження, видане РРФСР (не СРСР), і хто у минулому був радянським громадянином;
ті, хто має близьких родичів — громадяни РФ (батьки чи діти-росіяни);
випускники російських державних вузів, які навчалися на очному відділенні та отримали диплом з відзнакою.
Дозвіл на постійне проживання для громадян Білорусі
Якщо ви громадянин Білорусі, вам діє спрощений порядок отримання дозволу на постійне проживання. По суті, потрібне лише ваше бажання. Попередньо оформляти дозвіл на тимчасове проживання не потрібно. Підстави та квоти також не будуть потрібні.
Крім того, оскільки російська мова визнана у Білорусі другою державною мовою, при отриманні дозволу на постійне проживання громадяни Білорусі звільнені від необхідності складати іспит на знання мови. Свідченням того, що людина знає російську, вважається паспорт громадянина Республіки Білорусь.
Які документи необхідні для отримання дозволу на постійне проживання
Заява у двох примірниках.
Чотири особисті фотографії 35х45 мм.
Паспорт.
Підтвердження доходів та їх законного джерела — ви повинні показати, що можете утримувати себе та членів своєї сім'ї, ваш дохід вищий за прожитковий мінімум, і вам не буде потрібна допомога держави.
Документ, що підтверджує право власності на житлове приміщення – для іноземних громадян, які прожили у Росії від трьох років.
Довідки щодо результатів медогляду. Вам потрібні три довідки про те, що у вас немає небезпечних інфекційних захворювань, ВІЛ та наркозалежності.
Результати іспиту з російської мови. На іспиті також перевіряють знання російської історії та законів. Іспит проводять державні виші та ряд освітніх центрів.
Довідка про відсутність судимості, яку необхідно отримати в країні постійного проживання не раніше ніж за 3 місяці на день подання заяви на дозвіл на постійне проживання (для тих, хто перетнув кордон із РФ за візою).
Квитанція про оплату держмита у розмірі 5000 рублів.
Де подавати документи на дозвіл на постійне проживання
У Москві дозвіл на проживання оформляється в функціональному міграційному центрі. В інших регіонах можна записатися особисто або через портал Держпослуг.
Порядок отримання російського громадянства для іноземних громадян відрізняється залежно від статусу заявника на території РФ та дозвільних документів, які в нього вже є і підстав для отримання громадянства РФ у спрощеному порядку.
Порядок отримання громадянства РФ та оформлення паспорта РФ іноземним громадянам відрізнятиметься:
По праву народження
По праву шлюбу з росіянином
Для носіїв російської мови
Іноземців зі статусом «Біженці»
Висококваліфікованих фахівців
Людей, які беруть участь у програмі переселення
Громадян країн СНД
Народжених у СРСР
Тих, хто навчався в Росії або колишньому Радянському союзі
Як отримати російське громадянство за програмою переселення
Програма переселення співвітчизників існує з 2007 року і створена вона, щоб допомогти тим, хто раніше проживав на території СРСР, повернутися на батьківщину, а також поміняти документи Радянських республік на російське громадянство. Стати учасником програми та отримати російське громадянство за програмою переселення можуть такі категорії іноземних громадян:
Ті, чиї родичі по прямій лінії проживали у Росії.
Ті, хто раніше мав громадянство республік СРСР, РРФСР.
Ті, хто раніше проживав в одній з республік СРСР і мав радянське громадянство.
Ті, хто проживає за кордоном Росії, але відносяться до народів, які проживали на території цієї країни, а також їх нащадки.
Скористатися спрощеним отриманням громадянства РФ можуть члени сімей учасників програми переселения.
Учасники програми переселення співвітчизників при отриманні громадянства РФ мають низку привілеїв. Зокрема, як тільки іноземний громадянин оформляє дозвіл на тимчасове проживання та реєстрацію за місцем проживання, він може відразу подавати заяву на громадянство РФ за програмою переселення.
Термін розгляду заяви на російське громадянство щодо переселення становить лише 3 місяці.
Документи на громадянство РФ за програмою переселення
Для отримання російського громадянства за програмою переселення як учасник програми до держорганів за місцем проживання потрібно надати такі документи:
два примірники заяви - бланки на громадянство РФ за програмою переселення в заповненому вигляді;
дозвіл на тимчасове проживання чи дозвіл на постійне проживання в РФ;
доказ участі у програмі переселення співвітчизників (свідоцтво);
фотографії заявника 3х4 у трьох примірниках;
документ, що засвідчує особу;
квитанція про оплату держмита у розмірі 3500 рублів;
якщо людина змінювала прізвище, то потрібний відповідний документ, що підтверджує зміну прізвища.
Важливо! На даний момент подання заяви на отримання громадянства РФ в електронному вигляді не передбачено. Подавати заяву до органів МВС потрібно у паперовому вигляді та у двох примірниках.
Як отримати російське громадянство носієві російської мови
Носії російської мови мають право отримати російське громадянство в спрощеному порядку. Статус носія російської мови іноземний громадянин може отримати у разі:
Якщо він (вона) постійно проживає в Росії на законних підставах (за дозволом на проживання).
Якщо родичі цієї особи по прямій лінії живуть або коли жили на території Росії, СРСР і т.д. До таких родичів відносяться батьки, дідусі та бабусі, прабабусі та прадіди і так далі.
Тобто для того, щоб отримати статус носія, заявник повинен не тільки володіти російською мовою, а й проживати на території Росії, або мати родичів по прямій висхідній лінії, які проживали в Росії. Правом визнання особи носієм російської мають спеціальні комісії при МВС.
Для набуття статусу носія російської мови іноземній особі потрібно не лише оформити всі необхідні документи, а й пройти співбесіду у цій комісії. Після визнання мігранта носієм російської, він має право отримати громадянство РФ як носій російської за спрощеною процедурою.
Термін отримання громадянства РФ носієм мови
В середньому процедура набуття громадянства РФ носієм російської мови займає від 6 місяців до року.
Документи на громадянство РФ носіям російської
Для цього будуть потрібні такі документи:
заява (стандартний бланк на громадянство) у двох примірниках;
посвідка на проживання РФ;
посвідчення особи;
3 фотографії заявника;
чек про оплату державного мита;
документ, що доводить наявність законного джерела доходу;
свідоцтво про надання статусу носія російської;
документ, що свідчить про зміну імені та прізвища, якщо такий факт мав місце.
Заява на громадянство РФ для носіїв
Важливо! На даний момент подання заяви на спрощене громадянство РФ для носіїв в електронному вигляді не передбачено, тому подавати заяву до МВС доведеться у паперовому вигляді у двох примірниках.
Як іноземцю отримати російське громадянство через шлюб
Шлюб із громадянином Росії – це підстава, через яку іноземний громадянин має право отримати громадянство РФ у спрощеному порядку.
Для подання на громадянство РФ іноземному громадянину необхідно прожити у шлюбі з російським громадянином не менше 3 років.
Документи для отримання громадянства РФ у шлюбі
Список документів на громадянство РФ по шлюбу виглядає так:
свідоцтво про укладання шлюбу;
дві заяви на громадянство РФ встановленого зразка;
паспорт чоловіка/дружини – громадянина РФ;
посвідка на проживання в РФ;
квитанція, що підтверджує оплату державного мита на громадянство у розмірі 3500 рублів;
свідоцтво реєстрації за місцем проживання;
документи, що підтверджують джерело доходу, достатнього для проживання;
три фотографії форматом 3 на 4 см.
Як отримати громадянство РФ народженому в Росії
Дитина, народжена РФ набуває громадянство РФ автоматично, якщо обоє батьків громадяни РФ. В інших випадках набуття громадянства Російської Федерації з народження має свої особливості та труднощі.
Автоматичне набуття російського громадянства за народженням відбувається у таких випадках:
набуття громадянства РФ за народженням гарантовано, якщо з батьків громадянин РФ, а другий немає громадянства, або невідомий.
отримання російського громадянства за народженням також передбачено, якщо один з батьків – громадянин РФ, а інший – ні, але дитина народилася в РФ.
громадянство РФ дитині, народженій у Росії також присвоюється у разі, якщо його батьки невідомі і не з’являються протягом півроку з дня виявлення дитини.
Як отримати громадянство РФ після дозволу на постійне проживання
Отримання російського громадянства після посвідки на проживання є основним і найдовшим способом отримання громадянства РФ у загальному порядку.
Отримати громадянство РФ після посвідки на проживання, можна лише проживши у Росії щонайменше 5 років.
Важливо! З 24.07.2020 року було спрощено процедуру отримання російського громадянства для громадян Білорусії, Казахстану, Молдови та України. Тепер при отриманні посвідки на проживання в РФ вони одразу зможуть звернутися із заявою на отримання громадянства РФ. Їм не потрібно дотримуватися умов про п'ятирічний термін проживання по дозволу на проживання.
Документи на громадянство після дозволу на проживання
Потрібно наступний пакет документів:
дві заповнені заяви отримання громадянства РФ за зразком;
документ, що засвідчує особу;
копія дозволу на проживання іноземного громадянина, засвідчена підписом нотаріуса;
відмова від громадянства попередньої держави (у двох екземплярів);
квитанція про оплату держмита;
свідоцтва про народження та шлюб;
фото заявника у 4-х примірниках;
атестат або інший сертифікат про освіту;
якщо змінювалося прізвище, ім'я, потрібні документи, що свідчать про це;
документ, що підтверджує офіційне джерело доходу;
підтвердження знання російської мови (атестат РФ або РРФСР, або сертифікат про складання іспиту);
свідоцтва про народження дітей, якщо є.
Де отримати громадянство РФ
Питанням видачі та оформлення громадянства у Росії займаються органи Головного управління у справах міграції (ГУВМ) Росії. Подавати документи потрібно у територіальних відділеннях МВС чи багатофункціональних центрах.
У Росії не заборонено мати подвійне громадянство, що закріплено у статті 62 Конституції РФ: громадянин Російської Федерації може мати громадянство іноземної держави (подвійне громадянство) згідно до федеральним законом чи міжнародним договором Російської Федерації.
В Росії є два міжнародні договори, відповідно до яких громадяни тих країн можуть мати подвійне громадянство. Перший – з Туркменістаном. Але угода, яка дає право на отримання подвійного підданства з цією республікою, припинила діяти в 2015 році.
Другий договір – з Таджикистаном. Наразі угода з республікою діє.