El «pasaporte verde» turco (Hususi Damgalı Pasaport) permite a sus titulares entrar sin visado en el espacio Schengen y en otros 158 países de todo el mundo. Además de los altos funcionarios públicos, pueden obtener este documento los inversores que hayan creado en Turquía un negocio de exportación con un volumen anual superior a 500 000 dólares. Obtenga más información sobre las condiciones, el procedimiento de solicitud y los plazos para obtener el «pasaporte verde» en 2026

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El programa de concesión de la nacionalidad turca a cambio de inversiones sigue siendo uno de los más solicitados del mundo. Según datos del exministro del Interior Suleyman Soylu, tras la reducción del umbral mínimo de inversión en 2018, más de 40 000 extranjeros presentaron solicitudes, y el volumen total de fondos captados se estima en 15 000 millones de dólares estadounidenses. A partir de 2026, la inversión mínima en inmuebles es de 400 000 dólares.

El pasaporte turco de color burdeos ofrece a su titular acceso sin visado a más de 110 países y le da derecho a solicitar visados de inversión estadounidenses de las categorías E-1 y E-2. Una categoría aparte es el llamado «pasaporte verde», un documento que otorga a sus titulares el derecho a entrar sin visado en el espacio Schengen. A continuación, explicamos en este artículo en qué consiste este documento, quién puede solicitarlo, cómo funciona la vía de inversión para los inversores y qué cambios en las relaciones entre la UE y Turquía afectan a la movilidad de los ciudadanos turcos.

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¿Qué es el «pasaporte verde» de Turquía?

El «pasaporte verde», denominado en turco Hususi Damgalı Pasaport, pertenece a la categoría de documentos de viaje especiales previstos por la legislación nacional. Este documento tiene un estatus especial y se diferencia del pasaporte burdeos de uso general por su mayor alcance de derechos en materia de viajes al extranjero.

Los titulares de este pasaporte tienen derecho a entrar sin visado en el espacio Schengen por un período de hasta 90 días dentro de cualquier periodo de 180 días. El número total de destinos a los que se puede viajar sin necesidad de solicitar un visado previamente asciende a unos 158 países. La validez del documento es de cinco años, con posibilidad de prórroga siempre que se mantengan los motivos para su expedición.

¿Quién tiene derecho a obtener un pasaporte verde en Turquía?

La categoría básica de titulares del «pasaporte verde» la constituyen tradicionalmente los funcionarios de alto rango. Se trata de funcionarios de primer, segundo y tercer grado según la escala salarial turca; por lo general, para alcanzar este nivel se requiere tener al menos 15 años de antigüedad y una titulación superior. Los alcaldes constituyen un subgrupo aparte, ya que disfrutan del derecho a este documento durante todo el mandato. Los jubilados que han dejado el servicio en los puestos correspondientes conservan este derecho tras su jubilación.

Para las personas que no pertenecen al sistema de la función pública, se prevé una vía de calificación separada: a través de la actividad exportadora. La base la constituyen los «Principios para la expedición de pasaportes especiales a exportadores», introducidos en 2017. El derecho a obtener el documento se extiende a los accionistas, directores y empleados de empresas turcas que superen el umbral anual de exportación establecido. Para 2026, este umbral se ha fijado en 500 000 dólares estadounidenses, calculado como el valor medio de los tres últimos años naturales.

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La vía de exportación hacia el pasaporte verde para inversores CBI

El inversor que haya adquirido una propiedad inmobiliaria turca por valor de 400 000 dólares en el marco del programa de ciudadanía por inversión, recibirá un pasaporte burdeos estándar.

El acceso al «pasaporte verde» requiere pasar por un procedimiento de calificación independiente, basado en una actividad de exportación confirmada de la empresa.

El proceso es el siguiente: tras obtener la ciudadanía turca, el inversor registra una nueva empresa o adquiere un negocio ya en funcionamiento, y a continuación desarrolla una actividad de exportación por un importe superior a 500 000 dólares al año. Este volumen debe mantenerse durante tres años naturales consecutivos. La consultora de Estambul IstaProperty confirma esta secuencia: solo tras la creación de la empresa y el alcance del volumen de exportación requerido, el inversor puede solicitar el documento especial.

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Procedimiento de tramitación y plazos de tramitación

Una vez que el inversor ha acreditado un historial de tres años de operaciones de exportación, las etapas finales de tramitación se desarrollan con relativa rapidez. El certificado de conformidad con los requisitos lo expide la Unión de Exportadores correspondiente, que verifica los volúmenes de la actividad de comercio exterior de la empresa. A continuación, el expediente pasa al Ministerio del Interior de Turquía, que lleva a cabo la aprobación definitiva de la solicitud.

Según estimaciones de consultores turcos, esta etapa dura entre cuatro y ocho semanas. El examen de cada solicitud se realiza de forma individual: la Asociación de Exportadores analiza los indicadores concretos de la empresa, mientras que el Ministerio del Interior se reserva el derecho exclusivo de tomar la decisión final sobre la concesión o denegación del documento.

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¿A quién le conviene la vía de exportación para obtener el documento?

La estrategia de exportación para obtener el «pasaporte verde» tiene sentido para una determinada categoría de inversores: aquellos que ya participan en el comercio internacional o que planean seriamente crear un negocio de exportación turco real. A menudo, esta vía encaja en una estrategia comercial más amplia o en la planificación de una reubicación, donde el pasaporte se convierte en solo uno de los elementos de una solución a largo plazo.

Turquía mantiene su posición como gran centro de producción, integrado en las cadenas de suministro europeas gracias a una unión aduanera de treinta años con la UE, una red de acuerdos de libre comercio y un intercambio bilateral de mercancías con los países europeos que supera los 200 000 millones de euros. Los sectores clave de exportación —la automoción, el textil, la metalurgia y la ingeniería mecánica— se prestan de forma natural para alcanzar el umbral necesario. Los inversores interesados exclusivamente en un visado Schengen rápido sin implicación en el negocio deben tener en cuenta que el plazo total para obtener el documento bajo este esquema es más largo que el de los programas CBI del Caribe o de algunos «visados dorados» de países

de la UE, que ofrecen un acceso más rápido a los viajes.

Cambios en las relaciones entre la UE y Turquía en 2025-2026

El periodo comprendido entre finales de 2025 y principios de 2026 trajo consigo varias noticias importantes en la interacción bilateral entre Bruselas y Ankara. Estos avances son relevantes para todos aquellos que consideran el pasaporte turco como un instrumento de movilidad a largo plazo.

En febrero de 2026, la comisaria europea de Ampliación, Marta Kos, durante su visita a Ankara, presentó la propuesta de incluir a Turquía en la Zona Única de Pagos en Euros (SEPA), que agrupa a 41 países y regula las transferencias transfronterizas en euros. El encargado de negocios de la UE, Jurgis Vilcinskas, confirmó que se había debatido esta iniciativa con el ministro de Asuntos Exteriores de Turquía, Hakan Fidan. El Ministerio de Finanzas turco está estudiando actualmente la propuesta. En caso de una decisión positiva, las empresas turcas y la diáspora en Europa tendrán la oportunidad de realizar transferencias en euros con una rapidez y un coste similares a los de las transacciones internas dentro de la UE. A modo de comparación, los países candidatos más pequeños (Albania, Moldavia, Montenegro y Macedonia del Norte), que se incorporaron al sistema el año pasado, podrían ahorrar conjuntamente hasta 500 millones de euros, según estimaciones de la UE.

El 4 de marzo de 2026, la Comisión Europea publicó el proyecto de Ley sobre el acelerador industrial, que introduce requisitos de etiquetado «Fabricado en la UE» y normas de bajas emisiones de carbono para la contratación pública y las subvenciones en sectores estratégicos. Una disposición específica del documento establece que los productos procedentes de países que tengan una unión aduanera o un acuerdo de libre comercio con la UE pueden obtener la condición de «productos de origen de la Unión» a efectos de la contratación pública. Turquía, como miembro de la unión aduanera, queda automáticamente sujeta a estas normas; el ministro de Comercio, Ömer Bolat, ha acogido públicamente con satisfacción este reconocimiento. El documento se encuentra en fase de proyecto, y su texto definitivo debe ser acordado por los Estados miembros y el Parlamento Europeo.

Sobre las normas de entrada a Turquía ya hablamos en un artículo anterior.

Regla en cascada de los visados Schengen para ciudadanos turcos

El 15 de julio de 2025, la UE introdujo condiciones más favorables para la tramitación de visados Schengen para los ciudadanos turcos a través del denominado sistema en cascada. Su lógica se basa en el aumento gradual de la validez de los visados para los solicitantes con un historial de viajes contrastado. Tras el uso legítimo de dos visados en un plazo de tres años, el ciudadano turco obtiene el derecho a un visado de entrada múltiple de un año, luego a uno de tres años y, en perspectiva, a uno de cinco años.

La Comisión Europea ha precisado que la norma se aplica a los ciudadanos turcos que residen en el territorio del país y se tramita a través de los consulados turcos de los Estados de la UE. Se ha hecho una excepción para los conductores de transporte de mercancías. Los consulados conservan el derecho a examinar individualmente cada solicitud; no está previsto el avance automático por los niveles de la cascada.

El embajador de la UE en Turquía, Tomas Osowski, calificó el sistema escalonado como una mejora práctica, al tiempo que subrayó que el objetivo más amplio es la liberalización total del régimen de visados. Turquía ha cumplido 66 de los 72 criterios en el marco del diálogo sobre liberalización, y esta cifra no ha variado desde la publicación del informe de progreso de la Comisión en 2016. Los seis criterios pendientes se refieren a cuestiones políticamente sensibles, en particular la reforma de la legislación antiterrorista y la intensificación de la cooperación con Europol.

La tramitación de documentos relacionados con la ciudadanía turca, la obtención del «pasaporte verde» o la preparación para la actividad exportadora en Turquía requiere un profundo conocimiento de la legislación local y de la secuencia de los procedimientos. Los abogados especializados en inmigración del portal Visit World le ayudarán a evaluar su caso concreto, a elegir la estrategia óptima para obtener la ciudadanía turca, le acompañarán en el proceso de creación de una empresa en Turquía y en la preparación de los documentos para solicitar el pasaporte especial.

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