O «passaporte verde» turco (Hususi Damgalı Pasaport) permite aos seus titulares a entrada sem visto no Espaço Schengen e em cerca de 158 países em todo o mundo. Para além de funcionários públicos de alto escalão, podem obter este documento os investidores que tenham criado na Turquia um negócio de exportação com um volume anual superior a 500 mil dólares. Saiba mais sobre as condições, o procedimento de emissão e os prazos para a obtenção do «passaporte verde» em 2026

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O programa de concessão da cidadania turca por investimento continua a ser um dos mais procurados do mundo. Segundo dados do ex-ministro do Interior, Suleiman Soylu, após a redução do limiar mínimo de investimento em 2018, foram apresentadas mais de 40 mil candidaturas por estrangeiros, e o volume total de fundos angariados está estimado em 15 mil milhões de dólares americanos. A partir de 2026, o montante mínimo de investimento imobiliário é de 400 mil dólares.

O passaporte turco vermelho confere ao seu titular acesso sem visto a mais de 110 países e dá o direito de solicitar vistos de investimento americanos das categorias E-1 e E-2. Uma categoria à parte é o chamado «passaporte verde» — um documento que confere aos seus titulares o direito de entrada sem visto no Espaço Schengen. A seguir, explicamos neste artigo o que este documento representa, quem pode candidatar-se a ele, como funciona a via de investimento para os investidores e quais as mudanças nas relações entre a UE e a Turquia que afetam a mobilidade dos cidadãos turcos.

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O que é o «passaporte verde» da Turquia?

O «passaporte verde», em turco chamado Hususi Damgalı Pasaport, pertence à categoria de documentos de viagem especiais previstos na legislação nacional. O documento tem um estatuto especial e distingue-se do passaporte bordô comum pelo seu leque alargado de direitos em matéria de viagens ao estrangeiro.

Os titulares deste passaporte têm direito à entrada sem visto no Espaço Schengen por um período de até 90 dias durante qualquer período de 180 dias. O número total de destinos acessíveis sem necessidade de visto prévio é de cerca de 158 países. A validade do documento é de cinco anos, com possibilidade de prorrogação, desde que se mantenham os motivos para a sua emissão.

Quem tem direito a obter o passaporte verde na Turquia?

A categoria básica de titulares do «passaporte verde» é tradicionalmente constituída por funcionários públicos de alto escalão. Trata-se de funcionários de primeiro, segundo e terceiro graus na escala salarial turca — normalmente, para atingir esse nível, é necessário ter pelo menos 15 anos de antiguidade e ensino superior. Um subgrupo separado é formado pelos presidentes de câmara (prefeitos), que gozam do direito ao documento durante todo o mandato. Os reformados que deixaram o serviço nos cargos correspondentes mantêm este direito após a reforma.

Para as pessoas que não pertencem ao sistema da função pública, está previsto um caminho de qualificação separado — através da atividade de exportação. A base é constituída pelos «Princípios de emissão de passaportes especiais a exportadores», introduzidos em 2017.

O direito à obtenção do documento estende-se a acionistas, diretores e funcionários de empresas turcas que excedam o limite anual de exportação estabelecido. Para 2026, este limite foi fixado em 500 mil dólares americanos, calculado como a média dos últimos três anos civis.

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O caminho das exportações para o passaporte verde para investidores CBI

Um investidor que adquira um imóvel turco no valor de 400 mil dólares no âmbito do programa de cidadania por investimento recebe um passaporte bordô padrão. O acesso ao «passaporte verde» requer a conclusão de um procedimento de qualificação separado, baseado na comprovação da atividade de exportação da empresa.

A sequência de ações é a seguinte: após obter a cidadania turca, o investidor regista uma nova empresa ou adquire um negócio já em funcionamento, e depois desenvolve uma atividade de exportação no valor de mais de 500 mil dólares por ano. Este volume deve ser mantido durante três anos civis consecutivos. A empresa de consultoria de Istambul IstaProperty confirma esta sequência — só após a criação da empresa e o alcance do volume de exportação necessário é que o investidor pode candidatar-se ao documento especial.

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Procedimento de formalização e prazos de análise

Depois de o investidor ter confirmado um histórico de três anos de operações de exportação, as etapas finais do processo decorrem com relativa rapidez. O certificado de conformidade com os requisitos é emitido pela União de Exportadores competente, que verifica os volumes da atividade de comércio externo da empresa. Em seguida, o processo passa para o Ministério do Interior da Turquia, que efetua a aprovação final do pedido.

Segundo estimativas de consultores turcos, esta etapa demora entre quatro a oito semanas. A análise de cada pedido é feita individualmente — a Associação de Exportadores analisa os indicadores específicos da empresa, e o Ministério do Interior reserva-se o direito total de tomar a decisão final sobre a emissão ou recusa do documento.

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A quem se adequa a via de exportação para a obtenção do documento?

A estratégia de exportação para a obtenção do «passaporte verde» faz sentido para uma determinada categoria de investidores — aqueles que já estão envolvidos no comércio internacional ou que planeiam seriamente construir um negócio de exportação turco concreto. Muitas vezes, esta via insere-se numa estratégia comercial mais ampla ou no planeamento de uma mudança, em que o passaporte se torna apenas um dos elementos de uma decisão a longo prazo.

A Turquia mantém a sua posição de grande centro de produção, integrado nas cadeias de abastecimento europeias através de uma união aduaneira de trinta anos com a UE, de uma rede de acordos de comércio livre e de um intercâmbio comercial bilateral com os países europeus que ultrapassa os 200 mil milhões de euros. Os principais setores de exportação — indústria automóvel, têxtil, metalúrgica e de engenharia mecânica — são naturalmente adequados para atingir o limiar necessário.

Os investidores interessados exclusivamente na isenção de vistos Schengen rápida, sem envolvimento nos negócios, devem ter em conta que o prazo total para a obtenção do documento ao abrigo deste regime é mais longo do que as propostas dos programas CBI das Caraíbas ou de alguns «vistos de ouro» de países

da UE, que proporcionam um acesso mais rápido às viagens.

Mudanças nas relações entre a UE e a Turquia em 2025-2026

O período entre o final de 2025 e o início de 2026 trouxe várias novidades importantes nas relações bilaterais entre Bruxelas e Ancara. Estas mudanças são relevantes para todos aqueles que consideram o passaporte turco como um instrumento de mobilidade a longo prazo.

Em fevereiro de 2026, a comissária europeia para o Alargamento, Marta Kos, durante uma visita a Ancara, apresentou a proposta de incluir a Turquia na Área Única de Pagamentos em Euros (SEPA), que reúne 41 países e regula as transferências transfronteiriças em euros. O Encarregado de Negócios ad interim da UE, Jurgis Vilcinskas, confirmou ter discutido esta iniciativa com o ministro dos Negócios Estrangeiros da Turquia, Hakan Fidan. O Ministério das Finanças turco está atualmente a analisar a proposta. Caso a decisão seja positiva, as empresas turcas e a diáspora na Europa terão a possibilidade de efetuar transferências em euros com uma rapidez e um custo semelhantes aos das transações internas na UE. A título de comparação — os países candidatos de menor dimensão (Albânia, Moldávia, Montenegro e Macedónia do Norte), que aderiram ao sistema no ano passado, poderiam, segundo estimativas da UE, poupar em conjunto até 500 milhões de euros.

A 4 de março de 2026, a Comissão Europeia divulgou o projeto de lei sobre o acelerador industrial, que introduz requisitos de rotulagem «Fabricado na UE» e normas de baixo carbono para contratos públicos e subsídios em setores estratégicos. Uma disposição específica do documento prevê que os produtos provenientes de países que tenham uma união aduaneira ou um acordo de comércio livre com a UE possam obter o estatuto de produtos de «origem da União» para efeitos de contratos públicos. A Turquia, enquanto participante na união aduaneira, fica automaticamente abrangida por estas normas — o ministro do Comércio, Ömer Bolat, saudou publicamente este reconhecimento. O documento encontra-se em fase de projeto, sendo que o seu texto final necessita de aprovação pelos Estados-Membros e pelo Parlamento Europeu.

Sobre as regras de entrada na Turquia, falámos num artigo anterior.

Regra em cascata dos vistos Schengen para cidadãos turcos

Em 15 de julho de 2025, a UE introduziu condições mais favoráveis para a emissão de vistos Schengen aos cidadãos turcos através da chamada «regra em cascata». A sua lógica baseia-se no aumento gradual da validade dos vistos para requerentes com um histórico de viagens comprovado.

Após a utilização legal de dois vistos ao longo de três anos, o cidadão turco adquire o direito a um visto de entrada múltipla com validade de um ano, depois a um de três anos e, a longo prazo, a um de cinco anos.

A Comissão Europeia esclareceu que a regra se aplica aos cidadãos turcos residentes no território do país e é processada através dos consulados turcos nos Estados-Membros da UE. É feita uma exceção para os motoristas de transporte de mercadorias. Os consulados mantêm o direito de analisar individualmente cada pedido — não está prevista a progressão automática pelos níveis da cascata. O embaixador da UE na Turquia, Thomas Osowski, considerou o sistema de escalonamento uma melhoria prática, sublinhando, ao mesmo tempo, que o objetivo mais amplo consiste na liberalização total do regime de vistos. A Turquia cumpriu 66 dos 72 critérios no âmbito do diálogo sobre a liberalização, e este indicador não se alterou desde a publicação do relatório de progresso da Comissão em 2016. Os seis critérios pendentes dizem respeito a questões politicamente sensíveis — nomeadamente, a reforma da legislação antiterrorista e o aprofundamento da cooperação com a Europol.

A tramitação de documentos relacionados com a cidadania turca, a obtenção do «passaporte verde» ou a preparação para atividades de exportação na Turquia requer um profundo conhecimento da legislação local e da sequência dos procedimentos. Os advogados especializados em imigração do portal Visit World ajudarão a avaliar o seu caso específico, a escolher a estratégia ideal para a obtenção da cidadania turca, acompanharão o processo de constituição de uma empresa na Turquia e a preparação dos documentos para a apresentação do pedido de passaporte especial.

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Foto: Freepik

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