L'Union européenne a une nouvelle fois annoncé le report de la date de lancement du système de contrôle électronique des entrées/sorties pour les citoyens des pays tiers. Découvrez pourquoi le système EES n'est pas prêt à être lancé et quelles sont les fonctionnalités de ce système

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L'Union européenne a de nouveau reporté la mise en œuvre du nouveau système biométrique d'entrée et de sortie (EES), qui était prévue pour le 10 novembre 2024. La principale raison du report est des problèmes techniques. La nouvelle date de lancement du système visant à renforcer la sécurité aux frontières n'a pas encore été annoncée. Il convient de noter que le système EES fait partie du système européen d'information et d'autorisation de voyage (ETIAS), qui, selon les experts, devrait être mis en œuvre dès 2025.

Les raisons du report du lancement et les changements qui attendent le système d'entrée et de sortie des pays européens en 2024-2025 sont discutées ci-dessous.

Qu'est-ce que le système EES (Entry/Exit system) ?

En termes simples, l'EES est un nouveau système électronique qui remplacera le tamponnage physique des passeports des citoyens des pays ayant droit à l'entrée sans visa dans l'UE lors du contrôle des passeports à leur arrivée dans la région.

Grâce au système EES, certaines informations sur les étrangers entrant dans l'UE seront enregistrées : les données du passeport et les informations biométriques (empreintes digitales et photos du visage).

Le système s'enregistrera automatiquement lorsqu'une personne entre ou quitte un pays de l'UE. C'est pourquoi il sera beaucoup plus facile d'identifier les personnes qui ont violé la période de séjour dans l'espace Schengen.

Surtout! Selon la législation de l’UE, les citoyens des pays tiers, qui ont droit à un voyage sans visa, ne peuvent séjourner dans l’UE que 90 jours. Pour un séjour plus long, il est nécessaire de délivrer un visa.

Qui n’aura pas besoin de s’inscrire via le système EES ?

La règle ne s’appliquera pas :

- Les étrangers voyageant entre les pays de la zone Schengen.

- Citoyens de l'UE et des pays de l'accord Schengen.

- Titulaires d'un titre de séjour dans un des pays de l'UE.

Quels pays de l’UE participent au nouveau programme d’entrée-sortie dans la région ?

Tous les États membres de l'UE participeront, à l'exception de Chypreet de l'Irlande(dans ces États, les passeports seront toujours tamponnés manuellement).

En outre, les quatre pays Schengen non membres de l'UE – l'Islande, le Liechtenstein , la Norvège et la Suisse – introduiront le système d'entrée à l'EES.

Pourquoi le système EES n’a-t-il pas été lancé en novembre 2024 ?

Plusieurs raisons ont contribué au dernier report du lancement du système :

1. L’état de préparation du système – l’Allemagne, la France et les Pays-Bas ont indiqué que leurs systèmes internes n’étaient pas encore prêts à intégrer la nouvelle technologie.

2. La stabilité technique – Selon le ministère allemand de l’Intérieur, l’agence européenne chargée de la mise en œuvre du système ne l’a pas encore rendu suffisamment stable pour le lancement.

3. Problèmes de test – Le logiciel de l’UE n’a pas été testé sur les systèmes frontaliers britanniques. Ce fait complique encore davantage le déploiement du système EES.

Il convient de noter que le système d’entrée-sortie a déjà connu de nombreux retards. Initialement prévue pour 2022, la mise en œuvre du système a été reportée à mai 2023, puis à nouveau à fin 2023. La dernière date cible était novembre 2024, mais maintenant même cette date a été repoussée.

Quand l’EES sera-t-il opérationnel ?

Selon la commissaire européenne aux affaires intérieures, Ylva Johansson, le système ne sera pas prêt avant novembre 2024, comme prévu. Pour l'instant, il a été décidé d'utiliser une approche de mise en œuvre par étapes, mais le calendrier n'a pas encore été approuvé.

Une réunion du Conseil Justice et Affaires intérieures de l'UE pour discuter des prochaines étapes du SEE est prévue la semaine prochaine.

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Où le contrôle EES sera-t-il effectué ?

Les pays de l’UE se préparent à installer des barrières automatiques pour contrôler l’EES :

- La France envisage d'installer des bornes libre-service dans les aéroports où les voyageurs pourront enregistrer leurs données biométriques et personnelles avant de se présenter à un garde-frontière pour inspection. Des tablettes d'enregistrement de données seront mises à la disposition des visiteurs arrivant en voiture aux frontières terrestres et maritimes françaises.

- L'Allemagne et l'Autriche ont confirmé que le système nécessaire sera également installé dans les aéroports.

- L'Italie a annoncé qu'elle augmenterait le nombre de portes automatiques dans tous ses principaux aéroports et ajouterait environ 600 bornes libre-service.

- La Norvège envisage de tester des "caméras automatisées", qui seront gérées par le service frontalier.

Que sont les systèmes ETIAS ?

Le système ETIAS exigera que les étrangers qui sont citoyens de pays tiers, mais ont droit à une entrée sans visa dans la région, passent par le processus d'enregistrement avant de voyager, paient des frais de visa de 7 euros et obtiennent un permis approprié. Cette exigence s'applique aux personnes âgées de 18 à 70 ans.

Sur la base de ce document, il est autorisé à séjourner sur le territoire de l'UE et de la zone Schengen pendant 90 jours.

Une fois approuvé, le voyageur n'a pas besoin de se réinscrire dans le système ETIAS pendant trois ans. Si votre passeport expire pendant la période ETIAS, vous devrez demander un nouvel ETIAS.

ETIAS est un système similaire à l'ESTA aux États-Unis ou à l'ETA au Royaume-Uni.

Bien que la date exacte de lancement soit inconnue, l'UE a précédemment souligné que l'ETIAS serait mis en œuvre cinq à six mois après l'EES.

Cela signifie que vous n'avez actuellement pas besoin d'un ETIAS pour voyager en Europe, et comme le système est en panne, le site Web lui-même est en panne et n'accepte pas les candidatures, vous ne pouvez donc pas encore obtenir un ETIAS officiel. Tous les sites Web proposant ce service aujourd’hui ne sont pas officiels et doivent être évités.

La mise en œuvre de systèmes aussi complexes que l'EES et l'ETIAS à toutes les frontières extérieures de l'UE présente des défis considérables. C'est pourquoi les dirigeants de l'UE comprennent l'importance d'une préparation adéquate du système et les citoyens doivent être préparés au fait que lors de la mise en œuvre d'opérations d'une telle ampleur, des retards et des reports ne peuvent être évités.

Jusqu'à ce que le système soit pleinement opérationnel, les voyageurs continueront d'utiliser le processus actuel d'estampillage des passeports aux frontières de l'UE.

Nous vous le rappelons ! Les citoyens des 99 pays éligibles aux voyages sans visa de courte durée en Israël doivent désormais demander un permis ETA-IL avant de voyager. Actuellement, la procédure d'obtention est volontaire, mais à partir du 1er janvier 2025, elle deviendra une condition obligatoire pour visiter l'État. Nous vous avons déjà dit ce qui va changer très bientôt pour les voyageurs sans visa en Israël.

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