L'UE a reporté la mise en place complète du nouveau système de contrôle des frontières EES en raison des risques de congestion des transports dans les aéroports et aux points de passage en pleine saison touristique. Le système est déjà en phase de test, mais son fonctionnement pourra être partiellement suspendu. Découvrez comment les règles d'entrée dans l'UE pour les touristes vont changer en 2026

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L'Union européenne a une nouvelle fois reporté le lancement complet du système automatisé de contrôle des frontières Entry/Exit System (EES), qui doit remplacer le tamponnage des passeports pour les ressortissants de pays tiers. La raison : la crainte d'embouteillages massifs aux frontières, de dysfonctionnements des bornes biométriques et de surcharge du personnel dans les aéroports et les ports maritimes.

Le lancement pilote à la fin de 2025 a déjà montré que le nouveau système augmente considérablement le temps nécessaire pour passer le contrôle frontalier. C'est pourquoi l'UE a décidé d'autoriser les pays à reporter temporairement la mise en œuvre complète de l'EES afin d'éviter le chaos pendant la haute saison touristique estivale.

Nous avons déjà parlé de l'ETIAS, de l'ETA, des cartes d'arrivée numériques et des autres nouvelles règles de voyage en 2026.

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Qu'est-ce que le système EES et comment fonctionne-t-il?

Le système d'entrée/sortie (EES) est un nouveau système automatisé de contrôle des frontières extérieures de l'Union européenne qui doit remplacer le tamponnage traditionnel des passeports pour les ressortissants de pays tiers qui voyagent dans l'espace Schengen pour une courte durée. Elle couvre les 29 pays de l'espace Schengen, y compris les États membres de l'UE, ainsi que l'Islande, la Norvège, la Suisse et le Liechtenstein.

L'objectif principal de l'EES est d'enregistrer automatiquement chaque entrée et sortie d'un voyageur afin de contrôler le respect de la règle des 90 jours sur une période de 180 jours. Au lieu d'apposer des tampons dans le passeport, les informations seront stockées dans une base de données électronique unique, accessible aux services frontaliers de tous les pays de l'espace Schengen.

Lors du premier franchissement de la frontière extérieure de l'UE, les ressortissants de pays tiers doivent se soumettre à un enregistrement biométrique, c'est-à-dire se faire prendre en photo et fournir leurs empreintes digitales. À cette fin, des bornes libre-service spéciales sont installées dans les aéroports, les ports et les points de passage terrestres, et le processus de contrôle est supervisé par les gardes-frontières. À l'avenir, le système enregistrera automatiquement chaque passage de la frontière et calculera la durée de séjour autorisée.

Dans l'article accessible via le lien, nous avons rassemblé 5 destinations européennes sous-estimées qui surprendront même les voyageurs expérimentés.

Pourquoi l'UE a-t-elle reporté la mise en œuvre complète de l'EES?

La décision de reporter le lancement complet du système EES a été prise après une mise en œuvre pilote à la fin de 2025, qui a révélé un certain nombre de problèmes pratiques aux frontières. La Commission européenne a autorisé les pays de l'espace Schengen à suspendre partiellement l'utilisation de l'EES pendant les périodes de pointe afin d'éviter un effondrement des transports dans les aéroports et aux points de passage.

Principales raisons du report et de l'assouplissement des règles de mise en œuvre du système :

1. Augmentation significative du temps de passage à la frontière. Au cours des tests, le traitement des passagers dans certains aéroports a augmenté d'environ 70 %, ce qui a entraîné des files d'attente et des retards de vols.

2. Problèmes liés aux données biométriques. Des défaillances techniques ont été constatées lors de la lecture des empreintes digitales et des photos du visage, ce qui a ralenti le processus de vérification.

3. Manque de personnel à la frontière. Tous les points de passage n'étaient pas prêts à faire face à l'augmentation soudaine de la charge de travail des gardes-frontières.

4. Risque de chaos pendant la saison touristique estivale. Les pics de fréquentation des voyageurs auraient pu entraîner des embouteillages importants dans les aéroports et les ports.

5. Préparation inégale des infrastructures dans les différents pays. Une partie des bornes en libre-service n'était pas encore pleinement opérationnelle.

Afin de réduire la charge sur les nœuds de transport, les pays ont été autorisés à revenir temporairement au tamponnage des passeports à certains points de passage et à suspendre partiellement le fonctionnement de l'EES pendant les périodes de pointe.

Quand le système EES sera-t-il pleinement opérationnel?

Malgré le lancement officiel du système d'entrée/sortie à l'automne 2025, sa mise en œuvre complète à tous les points de passage frontaliers de l'UE a été reportée. Les pays de l'espace Schengen ont été autorisés à achever la transition vers le nouveau système non pas au printemps, mais d'ici septembre 2026, afin d'éviter un effondrement des transports pendant la haute saison touristique.

Selon la nouvelle approche, les États membres doivent progressivement connecter tous les points de passage à l'EES, mais une fois la phase de déploiement terminée, ils pourront temporairement suspendre son fonctionnement là où les files d'attente sont les plus longues. Ce « régime flexible » permet d'adapter le système aux flux réels de passagers dans différents pays et d'éviter les embouteillages critiques dans les aéroports, les ports maritimes et aux frontières terrestres.

En fait, en 2026, les touristes pourraient être confrontés à différents scénarios de passage des frontières : à certains points de passage, le contrôle s'effectuera déjà entièrement via l'EES avec enregistrement biométrique, tandis qu'à d'autres, un format mixte avec utilisation de tampons dans les passeports sera temporairement maintenu. Il s'agit d'une étape temporaire qui devrait faciliter l'adaptation aux nouvelles règles d'entrée dans l'UE

Dans l'article précédent, nous avons examiné les possibilités de voyager en Italie pendant les Jeux olympiques d'hiver de 2026.

Quels changements pour les touristes et à quoi s'attendre ensuite (ETIAS)?

Après le lancement complet du système EES, les voyages vers les pays de l'espace Schengen deviendront plus « numériques ». Pour les ressortissants de pays tiers, en particulier les Ukrainiens, le tamponnage habituel des passeports disparaîtra : tous les passages frontaliers seront enregistrés dans le système électronique. Lors de la première entrée dans l'espace Schengen, il faudra procéder à un enregistrement biométrique, puis le système contrôlera automatiquement le respect de la règle des 90 jours de séjour sur une période de 180 jours.

À court terme, cela pourrait se traduire par un passage un peu plus long aux contrôles frontaliers, en particulier dans les aéroports et les destinations touristiques populaires. Dans le même temps, l'UE s'attend à ce que l'automatisation rende les contrôles plus rapides et plus transparents à l'avenir, et que le nombre d'erreurs et d'abus en matière de durée de séjour diminue.

La prochaine étape de la numérisation des frontières sera le lancement du système ETIAS, une autorisation électronique pour les voyages sans visa vers l'UE. Elle devrait être opérationnelle au quatrième trimestre 2026 et prévoit une inscription en ligne obligatoire avant le voyage et le paiement d'une taxe. Selon le projet de l'UE, l'ETIAS et l'EES créeront un système unique de contrôle préalable des voyageurs avant même leur arrivée à la frontière.

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