La gratuité des transports en commun a été mise en place à Porto: qui peut en bénéficier?

À compter du 10 juillet 2026, les habitants de Porto pourront utiliser gratuitement le métro, les bus, les trains de banlieue et les autres moyens de transport en commun dans toute l'agglomération. Pour cela, il est nécessaire de posséder la carte municipale « Cartão Porto » et d'activer l'abonnement correspondant. Découvrez-en plus sur les conditions du programme, les itinéraires disponibles et les modalités d'obtention de la gratuité des transports

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Porto est devenue la première ville du Portugal à offrir à ses habitants un accès gratuit à l'ensemble du réseau de transports en commun. Ce nouveau programme couvre non seulement les trajets intra-urbains, mais aussi les lignes desservant l'ensemble de l'agglomération de Porto.

Selon Euronews, la municipalité consacrera environ 20 à 25 millions d'euros par an à cette initiative. Les autorités municipales espèrent que la suppression des frais de transport contribuera à réduire la dépendance à l’égard des voitures particulières, tout en reconnaissant que, sans développement des lignes, augmentation de la fréquence des trajets et création de nouvelles voies réservées aux bus, cette gratuité ne suffira pas à elle seule.

Voyons qui a droit à la gratuité des transports, où la gratuité s’applique et ce qu’il faut faire pour en bénéficier.

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À Porto, les transports en commun sont désormais gratuits pour les habitants

Le programme de gratuité des transports a pris effet le 10 juillet 2026. Il est accessible aux personnes disposant d’un domicile officiellement enregistré dans la municipalité de Porto et d’une carte municipale « Cartão Porto ».

Cette gratuité ne se limite pas aux frontières administratives de la ville. Les détenteurs d’un abonnement activé peuvent circuler gratuitement sur l’ensemble du réseau intégré Andante, qui couvre 17 communes de l’agglomération de Porto. Cela permet, par exemple, de se rendre gratuitement de Porto à Vila Nova de Gaia, Matosinhos, Maia et d’autres villes voisines, à condition que l’itinéraire fasse partie du réseau.

Les jeunes de moins de 23 ans qui bénéficient déjà du programme national de gratuité des transports n’ont pas besoin de renouveler leur titre de transport. Ils peuvent continuer à utiliser leur carte Andante Jeunesse en cours de validité. Ce nouveau financement municipal étend en effet cette possibilité aux résidents adultes de Porto qui n’avaient auparavant pas droit à la gratuité des transports.

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Quels types de transports en commun le programme couvre-t-il ?

La carte de transport gratuite est valable sur le réseau intégré Andante sur l’ensemble de l’agglomération de Porto. Les habitants de la ville peuvent utiliser les moyens de transport suivants :

- Le métro Porto Metro

- Les bus des opérateurs STCP et Unir

- Les trains de banlieue CP intégrés au réseau Andante

- Les tramways urbains

- Le funiculaire de Guindais

- La liaison fluviale entre Porto et Vila Nova de Gaia, une fois celle-ci mise en service et intégrée au réseau

La gratuité s'applique uniquement aux transports et aux itinéraires inclus dans le réseau Andante. Elle ne couvre pas les trajets ferroviaires interurbains et longue distance de la CP, les bus touristiques, les croisières sur le fleuve Douro et les autres transports commerciaux.

Même si le trajet est gratuit, le passager doit passer sa carte devant le validateur avant chaque trajet et lors de chaque correspondance. Sans validation en bonne et due forme, la carte de transport peut être considérée comme non valide lors d’un contrôle.

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Comment obtenir et activer une carte de transport gratuite à Porto ?

Les résidents qui possèdent déjà une Cartão Porto doivent se rendre dans un magasin Andante ou un point de vente Payshop. La carte y sera mise à jour et la carte de transport gratuite, valable sur l’ensemble du réseau de transport de l’agglomération, y sera activée.

Selon le maire Pedro Duarte, la procédure ne prend que quelques secondes.

Si vous ne disposez pas encore de la carte municipale, vous devez :

1. Déposer une demande de Cartão Porto en ligne via le portail municipal ou en personne au Gabinete do Munícipe — le centre municipal de services aux habitants

2. Justifier de votre résidence officielle sur le territoire de la municipalité de Porto

3. Une fois la carte reçue, se rendre chez Andante ou Payshop pour activer la gratuité des transports

4. Valider la carte avant chaque trajet, même si le trajet est gratuit

Le droit à la gratuité des transports doit être renouvelé chaque année. Cela permet à la municipalité de vérifier si la personne réside toujours officiellement à Porto. Les jeunes qui possèdent déjà une carte Andante gratuite réservée aux passagers de moins de 23 ans peuvent l’utiliser sans formalité supplémentaire.

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Les touristes et les habitants des banlieues peuvent-ils voyager gratuitement ?

Le programme ne s’applique pas aux touristes, aux visiteurs de passage et aux personnes résidant en dehors de la municipalité de Porto. Pour bénéficier de cet avantage, il ne suffit pas de travailler, d’étudier ou de louer un logement dans la ville : le demandeur doit avoir son domicile enregistré à Porto et avoir droit au Cartão Porto.

Les habitants des communes voisines, notamment Vila Nova de Gaia, Matosinhos ou Maia, continuent de payer leurs trajets aux tarifs Andante standard. Font exception les passagers bénéficiant d’autres programmes de réduction, comme la carte de transport gratuite pour les jeunes.

Cette condition a déjà suscité des critiques de la part des autorités des villes voisines. Une grande partie de la population se rend quotidiennement à Porto depuis la banlieue pour travailler ou étudier, et ce sont donc eux qui génèrent une part importante du trafic routier. Cependant, la municipalité n’envisage pour l’instant pas de financer leurs trajets sur le budget de Porto.

Les touristes doivent acheter des tickets Andante classiques en fonction du nombre de zones ou des abonnements touristiques Andante Tour. Il n’est pas possible d’utiliser gratuitement les transports simplement sur la base d’un séjour à l’hôtel ou dans des appartements touristiques.

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Combien coûtera ce programme et pourquoi a-t-il été mis en place ?

Selon les estimations préliminaires, la gratuité des transports en commun coûtera au budget de Porto entre 20 et 25 millions d’euros par an. La municipalité estime qu’environ 59 400 habitants utiliseront régulièrement les transports en commun. Environ 16 700 d’entre eux bénéficient déjà d’une carte de transport gratuite pour les jeunes ; le nouveau programme pourrait donc potentiellement concerner près de 42 700 usagers supplémentaires.

La taxe de séjour pourrait constituer l’une des sources possibles de financement supplémentaire. Le maire Pedro Duarte a évoqué la possibilité de l’augmenter à 4 € par nuit, soit le niveau appliqué à Lisbonne. Toutefois, aucune décision définitive concernant la modification de ce taux n’a encore été prise.

L’objectif principal du programme est d’inciter davantage d’habitants à renoncer à leurs trajets réguliers en voiture. Selon les données locales publiées, environ 56 % des habitants de Porto continuent de privilégier le transport privé, ce qui fait que les embouteillages restent l’un des principaux problèmes de la ville.

Dans le même temps, les autorités municipales reconnaissent que la gratuité des transports ne suffira pas à elle seule à éliminer les embouteillages. Les transports en commun doivent être suffisamment rapides, réguliers et fiables pour constituer une véritable alternative à la voiture.

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