L'accord entre le Conseil de l'Union européenne et le Parlement européen sur la mise à jour du code frontières de l'UE est un événement important qui reflète les efforts de l'Union européenne pour renforcer et contrôler ses frontières extérieures. En savoir plus sur les principaux aspects de cet accord

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Les représentants de la Belgique au Conseil de l'UE et le Parlement européen sont parvenus à un accord préliminaire sur les modifications à apporter à la législation de l'UE régissant l'espace Schengen aux frontières extérieures et intérieures. Les modifications convenues, une fois approuvées et formellement adoptées par les deux institutions, contribueront à améliorer la coordination au sein de l'UE et fourniront une boîte à outils plus efficace en cas de problèmes aux frontières de l'UE.

Les objectifs du code Schengen révisé sont de garantir la libre circulation aux frontières intérieures et de renforcer la sécurité des frontières extérieures. L'accord conclu aujourd'hui vise à clarifier et à renforcer ces principes de base qui sous-tendent l'espace Schengen.

L'accord reflète l'importance de la coopération entre les États membres de l'UE en matière de sécurité et de libre circulation des personnes au sein de l'Union. Il vise à renforcer la sécurité et la stabilité au sein de l'Union européenne, contribuant ainsi au développement et au maintien des valeurs sur lesquelles repose le projet européen.

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Lutter contre l'instrumentalisation des flux migratoires de l'UE

La proposition de révision du code frontières Schengen introduit de nouvelles mesures pour gérer efficacement les frontières extérieures de l'UE, en particulier dans un contexte où les migrations sont utilisées à des fins politiques. Ces mesures comprennent la limitation du nombre de points de passage frontaliers ou la réduction de leurs heures d'ouverture.

L'instrumentalisation, définie comme une situation dans laquelle des pays tiers ou des acteurs non étatiques encouragent ou facilitent le flux de ressortissants de pays tiers aux frontières extérieures de l'UE dans le but de déstabiliser l'UE ou un État membre, devient un défi sérieux pour la sécurité et la stabilité. Le code Schengen actualisé vise à contrôler ce processus et à prévenir d'éventuelles menaces pour l'intégration et la sécurité européennes.

Rétablissement des contrôles aux frontières intérieures de l'UE

Le texte adopté sur les contrôles aux frontières intérieures de l'UE fournit aux États membres un cadre pour la réintroduction et le maintien de ces contrôles en cas de menaces graves pour l'ordre public ou la sécurité intérieure. Selon les nouvelles règles, les États membres peuvent réintroduire des contrôles à titre exceptionnel, en évaluant la nécessité et la proportionnalité d'une telle mesure et en envisageant d'autres options.

En cas de menaces imprévues pour l'État ou la sécurité, des mesures de contrôle peuvent être imposées immédiatement, avec notification simultanée à la Commission et aux autres États membres. Ces contrôles sont limités à une période d'un mois maximum, mais peuvent être prolongés de trois mois.

En cas de menaces prévisibles, le contrôle peut rester en vigueur pendant six mois et peut ensuite être prolongé pour une période maximale de deux ans. Dans des situations exceptionnelles, lorsque la menace est permanente, le contrôle peut être prolongé même pour une période de plus de deux ans, mais pas plus d'un an après la prolongation, sans dépasser deux ans au total.

Promouvoir l'utilisation de mesures alternatives pour sécuriser les frontières de l'UE

Le code frontières Schengen actualisé définit des mesures alternatives de contrôle aux frontières intérieures qui permettront aux États membres de l'UE de contrôler efficacement les passages aux frontières et d'assurer la sécurité dans l'espace de libre circulation. Cela évitera la réintroduction des contrôles aux frontières intérieures et garantira la sécurité et la libre circulation dans l'espace Schengen.

Le nouveau code prévoit également des mesures alternatives pour lutter contre les mouvements illégaux de ressortissants de pays tiers séjournant dans l'espace Schengen. Les États membres auront la possibilité de transférer ces personnes vers leur pays d'origine dans le cadre d'une coopération bilatérale.

En outre, le nouveau code permet au Conseil de décider de restrictions temporaires aux frontières extérieures en cas d'urgence sanitaire de grande ampleur, comme ce fut le cas lors de la pandémie de COVID-19. Ces restrictions peuvent inclure des tests, la quarantaine et l'auto-isolement, mais certaines catégories de personnes seront exemptées.

La décision peut également inclure des restrictions de voyage liées à la santé, telles que des tests, la quarantaine et l'auto-isolement. Certaines catégories de personnes, telles que les personnes jouissant du droit à la libre circulation, les résidents de longue durée et les bénéficiaires d'une protection internationale, seront exemptées des restrictions d'entrée.

Igor Usyk - Chef du département Migration de VisitWorld

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