Cidadania dos EUA por nascimento: Trump assinou novos decretos que restringem esse direito a partir de 2026

A administração de Donald Trump continua a seguir uma linha de endurecimento da política de imigração, apesar da posição do Supremo Tribunal dos EUA relativamente à cidadania por nascimento. Os novos decretos executivos de 6 de agosto de 2026 introduzem restrições adicionais e fazem com que determinadas categorias de pessoas deixem de ter direito automático à cidadania americana. Saiba mais sobre o conteúdo das novas disposições, o leque de pessoas que serão afetadas e as perspetivas jurídicas para contestar estes decretos

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O presidente dos EUA, Donald Trump, assinou, a 6 de agosto de 2026, dois decretos executivos destinados a restringir o direito à cidadania por nascimento. É o que relata a Reuters. Esta iniciativa constituiu uma nova tentativa da administração, depois de um decreto anterior semelhante ter sido rejeitado pelo Supremo Tribunal no final de junho.

Sobre o conteúdo das novas disposições, o leque de pessoas que podem ser afetadas e as previsões jurídicas quanto ao seu destino — abordamos tudo isto mais adiante neste artigo.

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O que prevêem os novos decretos de Trump em matéria de cidadania?

A restrição do direito à cidadania por nascimento é uma das prioridades da política de imigração de Trump. A atenção principal da Casa Branca nas novas disposições centra-se no chamado «turismo de parto» — a prática em que mulheres grávidas estrangeiras viajam para os EUA especificamente para que o seu filho obtenha a cidadania americana.

Após a derrota no Supremo Tribunal a 30 de junho, Trump apelou inicialmente ao Congresso para que aprovasse as alterações legislativas necessárias, mas acabou por decidir agir por conta própria — através de decretos executivos. Estes documentos definem a política do poder executivo, mas não têm a mesma força jurídica que as leis aprovadas pelos legisladores.

Segundo a posição da administração, a nova diretiva vai além do âmbito da decisão do Supremo Tribunal que anulou o decreto anterior. O argumento baseia-se na reinterpretação de exceções históricas restritas à regra geral e na ampliação da lista de pessoas que não terão direito à cidadania automática.

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O turismo de parto como objetivo principal das restrições

O conselheiro da Casa Branca, Stephen Miller, afirmou durante a cerimónia de assinatura na Sala Oval que, a partir da entrada em vigor do decreto, a prática do turismo de parto fica proibida. Segundo estimativas do Centro de Estudos sobre Imigração, que defende a restrição da imigração, entre 2016 e 2017, entre 20 000 e 25 000 mães viajaram para os EUA com o objetivo de dar à luz nos Estados Unidos. A título de comparação: em 2025, nasceram nos Estados Unidos, no total, 3,6 milhões de crianças.

O próprio Trump, durante a cerimónia de assinatura, classificou a decisão do Supremo Tribunal de 30 de junho, aprovada por seis votos contra três, como «uma decisão muito infeliz».

O presidente criticou a situação em que, segundo ele, se construiu todo um negócio em torno do turismo de parto. Caracterizou essa prática como uma tentativa de comprar o direito de entrada no país, algo que a administração não tenciona continuar a permitir.

Não existem dados estatísticos oficiais sobre o número de estrangeiros que chegam aos EUA exclusivamente com o objetivo de dar à luz uma criança para que esta obtenha a cidadania. Também não há estimativas confirmadas dos custos correspondentes para os contribuintes americanos.

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Quem será afetado pelas novas restrições ao direito à cidadania dos EUA?

Os novos decretos alargam o leque de pessoas cujos filhos não receberão automaticamente a cidadania dos EUA. Trata-se das seguintes categorias:

• crianças nascidas nos EUA de funcionários de governos estrangeiros;
• crianças de pessoas classificadas como estrangeiros hostis;
• pessoas nascidas em territórios dos EUA — desde que o Congresso aprove a proposta de lei que revoga a cidadania automática nesses territórios.

O decreto anterior, assinado por Trump no primeiro dia do seu mandato em 2025, tinha um âmbito de aplicação mais alargado. Obrigava as autoridades americanas a não reconhecer a cidadania de crianças nascidas nos EUA, desde que nenhum dos pais fosse cidadão do país ou titular de um green card.

Esta formulação abrangia os filhos de imigrantes que se encontravam nos EUA de forma ilegal ou temporária. Foi precisamente este decreto que foi bloqueado pelo Supremo Tribunal por ser considerado inconstitucional.

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A 14.ª Emenda e a posição do Supremo Tribunal sobre a cidadania por nascimento

A 14.ª Emenda à Constituição dos EUA é tradicionalmente interpretada como uma garantia de cidadania para as crianças nascidas em território americano. Historicamente, apenas algumas categorias específicas foram excluídas do seu âmbito de aplicação — nomeadamente, filhos de diplomatas estrangeiros e membros de forças de ocupação inimigas. A formulação da chamada cláusula de cidadania é a seguinte: «Todas as pessoas nascidas ou naturalizadas nos Estados Unidos e sujeitas à sua jurisdição são cidadãos dos Estados Unidos e do estado em que residem».

O presidente do Supremo Tribunal, John Roberts, referiu, no acórdão de 30 de junho, que os autores da 14.ª Emenda alargaram a garantia de cidadania a todas as pessoas nascidas livres no país. Segundo ele, a cidadania é o «direito de ter direitos» e a possibilidade de participar livremente na vida da comunidade política.

O próprio Trump interpreta a história da emenda de forma diferente. O presidente salientou que o documento foi aprovado imediatamente após a Guerra Civil e dizia respeito, acima de tudo, aos filhos de escravos, e não aos processos migratórios atuais.

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Perspetivas jurídicas dos novos decretos de Trump

Os especialistas jurídicos prevêem que os decretos executivos de 6 de agosto serão, quase inevitavelmente, alvo de recursos judiciais.

De momento, não é claro qual será o efeito prático destas medidas, tendo em conta a decisão do Supremo Tribunal de junho. Os defensores dos direitos dos imigrantes já classificaram as novas disposições como uma tentativa de contornar a posição da instância judicial superior, e a União Americana pelas Liberdades Civis (ACLU) previu que os decretos serão considerados nulos em tribunal.

A ex-funcionária da administração Biden, Deborah Fleishaker, que atualmente trabalha na organização UnidosUS, salientou: há cinco semanas, o Supremo Tribunal deixou bem claro que a cidadania por nascimento não depende das decisões do presidente e é uma garantia constitucional em vigor há mais de 150 anos. Segundo ela, os novos decretos constituem uma tentativa de contornar precisamente essa decisão.

A representante da Comissão para as Mulheres Refugiadas, Zain Lahani, chamou a atenção para os riscos que correm as mulheres grávidas que procuram entrar legalmente nos EUA num dos períodos mais vulneráveis das suas vidas. Apelou ao governo para que elaborasse recomendações que estivessem em conformidade com a decisão do Supremo Tribunal.

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Planeamento da mudança para os EUA: acompanhamento jurídico

A legislação migratória dos EUA continua a ser uma das mais dinâmicas do mundo, e os novos decretos relativos à cidadania por nascimento acrescentam incerteza para quem planeia mudar-se, estudar ou ter um filho no território dos Estados Unidos. Para avaliar antecipadamente as suas hipóteses, escolher a categoria de visto adequada e obter respostas a questões específicas, vale a pena recorrer a advogados especializados. No portal Visit World está disponível um guia de imigração para os EUA com uma lista de programas atuais, requisitos de documentação e a possibilidade de solicitar o acompanhamento de um advogado especializado em imigração.

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Lembre-se! No artigo anterior, falámos sobre a Green Card dos EUA para 2026 e as novas regras do USCIS para titulares de vistos temporários.

Foto: Magnific