La Finlande a mis à jour ses recommandations à destination des employeurs et des employés en cas de menace de drone. Découvrez qui est autorisé à s'absenter du travail, si les salaires sont maintenus et comment ces nouvelles règles impacteront le marché du travail en 2026

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La Finlande continue d'adapter son système de protection civile aux nouveaux défis sécuritaires. Face aux risques croissants liés à l'utilisation de drones à proximité de ses frontières, le gouvernement, en collaboration avec les employeurs et les syndicats, a élaboré des recommandations officielles pour l'organisation du travail en cas de menace de drone.

Selon ces nouvelles directives, il est recommandé aux employés qui ne peuvent se rendre sur leur lieu de travail ou exercer leurs fonctions en raison d'une alerte d'urgence des autorités concernant un danger de conserver leur salaire. Parallèlement, des procédures spécifiques sont prévues pour les employés des secteurs critiques de l'économie afin de garantir la continuité des services essentiels.

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Pourquoi la Finlande a-t-elle élaboré de nouvelles recommandations ?

Ce document a été préparé par le ministère des Affaires économiques et de l’Emploi, le ministère des Affaires sociales et de la Santé, et le ministère de l’Intérieur, en collaboration avec des représentants des syndicats et des employeurs.

Cette initiative fait suite à l’apparition de nouveaux risques sécuritaires liés à d’éventuels incidents impliquant des drones. Le gouvernement part du principe qu’en cas de menace, les services de secours pourront émettre une alerte d’urgence et recommander à la population de rester chez elle.

Selon le ministre de l’Emploi, Mathias Marttinen, l’objectif principal de ces nouvelles recommandations est de garantir la sécurité des travailleurs sans risque de perte de revenus.

Le gouvernement estime que personne ne devrait être contraint de choisir entre sa sécurité et son salaire.

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Qu’est-ce qui va changer pour les travailleurs ?

Les nouvelles recommandations prévoient qu’en cas d’alerte officielle concernant la menace des drones, les employés devront en priorité suivre les instructions des autorités.

Si une personne ne peut se rendre au travail ou exercer ses fonctions car elle doit rester dans un refuge ou un local d'hébergement d'urgence, il est recommandé aux employeurs de :

- maintenir le salaire de l'employé ;

- organiser le télétravail lorsque cela est possible ;

- fournir aux employés des instructions claires sur la conduite à tenir en cas d'urgence ;

- convenir à l'avance de protocoles de sécurité internes.

Bien que la question du versement des salaires dans de telles situations puisse être interprétée différemment par le droit du travail, les partenaires sociaux se sont accordés sur la nécessité de protéger financièrement les travailleurs pendant les situations d'urgence.

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Quels secteurs continueront de fonctionner même en cas d'état d'urgence ?

Les autorités finlandaises soulignent que certaines fonctions de l'État ne peuvent être totalement suspendues, même en cas d'urgence.

Il s'agit principalement des secteurs dont dépendent directement la vie et la santé des personnes :

- services médicaux d'urgence ;

- hôpitaux et établissements de santé ;

- services de secours ;

- infrastructures critiques ;

- secteur de l'énergie ;

- certains services de transport et de services publics.

Pour ces employés, les employeurs doivent élaborer des procédures spéciales pour assurer la sécurité de l'exécution des tâches, même en cas d'alerte d'urgence.

Il est conseillé aux employeurs de se préparer à l'avance

Les recommandations insistent particulièrement sur la planification préventive.

Le gouvernement invite les entreprises à dialoguer avec leur personnel et à élaborer des protocoles d'intervention internes avant qu'une situation d'urgence ne survienne. Il leur est conseillé d'évaluer les risques potentiels pour leurs employés, d'identifier les possibilités de télétravail et d'assurer la continuité des activités essentielles.

Par ailleurs, les accidents du travail pouvant survenir pendant la période d'alerte aux drones seront traités conformément à la législation en vigueur relative aux accidents du travail et aux maladies professionnelles.

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Ces règles pourraient-elles évoluer ?

Les autorités finlandaises soulignent que les recommandations sont flexibles et peuvent être révisées en fonction de la situation sécuritaire.

Le gouvernement et les partenaires sociaux continueront de surveiller les menaces potentielles liées aux drones. Si le nombre d'incidents augmente et que les charges salariales des employeurs augmentent significativement, le ministère des Affaires économiques et de l'Emploi étudiera des mécanismes de compensation.

Il est officiellement souligné que les solutions futures envisagées ne doivent pas engendrer de charge financière supplémentaire pour les employés ni pour le budget de l'État.

Une nouvelle approche de la sécurité au travail en Europe

La décision de la Finlande illustre comment les pays européens adaptent progressivement leur législation du travail et leurs règles de sécurité au travail aux nouveaux enjeux. Si les plans d'urgence précédents concernaient principalement les catastrophes naturelles ou les accidents d'origine humaine, ils intègrent aujourd'hui de plus en plus de scénarios liés aux drones et autres menaces modernes.

Pour les employés, cela se traduit par une meilleure protection sociale, et pour les employeurs, par la nécessité d'anticiper les mesures à prendre en cas de crise. L'expérience finlandaise peut servir d'exemple aux autres pays européens qui revoient également leurs approches en matière de sécurité au travail à l'horizon 2026.

Les nouvelles règles de sécurité en Finlande démontrent une fois de plus l'importance d'être préparé aux imprévus lorsqu'on est à l'étranger. Que l'on travaille, étudie ou vive à l'étranger, l'assurance maladie demeure un soutien financier fiable en cas de maladie, d'accident ou d'autre urgence. Elle couvre les frais médicaux et peut, dans certains cas, inclure l'évacuation d'urgence et d'autres services essentiels. L'assurance est particulièrement importante pour les travailleurs migrants et les expatriés qui prévoient un long séjour hors de leur pays de citoyenneté. Avoir une assurance santé vous permet de vous concentrer sur votre travail et votre vie quotidienne, sans vous soucier des frais médicaux.

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Rappel ! La Finlande modifie les règles d'obtention de la citoyenneté et introduit de nouvelles exigences pour les étrangers. Nous avons déjà expliqué le fonctionnement du test de citoyenneté, les documents requis et les changements apportés à la procédure de demande.

Photo – https://valtioneuvosto.fi/en/-/1410877/joint-recommendations-for-workplaces-in-case-of-drone-threats

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