Le nouveau système de contrôle aux frontières de l'UE, qui prévoit la collecte de données biométriques, a déjà entraîné d'importants retards dans les aéroports. Les passagers doivent attendre jusqu'à plusieurs heures, et la situation pourrait s'aggraver cet été. Découvrez pourquoi ce nouveau système a semé le chaos et comment cela affectera les voyages en 2026

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O lançamento do novo sistema eletrónico de controlo fronteiriço na União Europeia provocou graves perturbações no funcionamento dos aeroportos. Segundo o Financial Times, em vários países, os passageiros já enfrentam atrasos de até três horas durante o processo de controlo. O maior volume de tráfego está a ser registado tanto nos grandes hubs internacionais como nos aeroportos regionais da França, Alemanha, Espanha e outros países.

A principal causa foi a entrada em pleno funcionamento do Sistema de Entrada/Saída (EES), que prevê o registo obrigatório de dados biométricos para cidadãos de países terceiros. Embora o sistema tenha como objetivo reforçar a segurança nas fronteiras, na prática, o seu lançamento já causou filas, falhas técnicas e falta de pessoal. O setor alerta: na época alta de verão, a situação pode ficar fora de controlo.

Num artigo anterior, falámos sobre os novos impostos turísticos na Europa em 2026 e em que países os turistas terão de pagar mais.

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O que está a acontecer nos aeroportos da UE após o lançamento do novo sistema?

Após o lançamento total do Sistema de Entrada/Saída (EES), os aeroportos na Europa enfrentaram um aumento acentuado no tempo de passagem pelo controlo fronteiriço. Os problemas estão a ser registados em pelo menos 15 países, incluindo a França, a Alemanha, a Bélgica, a Itália, a Espanha e a Grécia.

Segundo dados do Conselho Internacional de Aeroportos (ACI), os passageiros já são obrigados a esperar até três horas, especialmente nas horas de ponta. Mesmo os grandes hubs, que anteriormente conseguiam lidar com o fluxo, não aguentam a carga. Nos aeroportos regionais, a situação é ainda mais complicada devido aos recursos limitados.

Principais causas dos atrasos:

1. Aumento do tempo de controlo – em vez do controlo padrão, agora é necessário o reconhecimento facial e a leitura de impressões digitais

2. Falhas técnicas – os quiosques automáticos muitas vezes não funcionam ou funcionam com atrasos

3. Falta de pessoal – os serviços de fronteira não conseguem dar resposta ao aumento do fluxo de passageiros

4. Sistema informático instável – a base de dados central apresenta falhas periódicas

Em média, a Comissão Europeia estima o tempo de registo de um passageiro em cerca de 70 segundos. No entanto, os representantes dos aeroportos referem que, em condições reais, especialmente nas horas de ponta, o procedimento pode demorar até 5 minutos por pessoa. Isto afeta criticamente a capacidade de passagem: mesmo um aumento insignificante do tempo por passageiro cria filas de várias horas.

A ACI já alertou que a situação pode tornar-se incontrolável nas próximas semanas e, especialmente, no verão, quando o fluxo de passageiros aumenta tradicionalmente. Os aeroportos apelam a um abrandamento temporário das regras ou mesmo à suspensão de parte das verificações em caso de atrasos críticos.

Paralelamente, o setor enfrenta pressões de fatores externos. Devido aos riscos de interrupções no abastecimento de combustível de aviação, no contexto da situação no Médio Oriente, os atrasos podem apenas agravar-se, criando caos adicional nos aeroportos europeus.

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O que é o sistema EES e como mudam as regras de entrada na UE?

Entry/Exit System (EES) – trata-se de um novo sistema eletrónico de controlo de fronteiras da União Europeia, que altera completamente a abordagem à verificação de estrangeiros. Substitui o tradicional carimbo nos passaportes pelo registo digital de cada passagem de fronteira.

A principal alteração é o registo biométrico obrigatório para cidadãos de países fora da UE, incluindo a Ucrânia. Na primeira entrada, o sistema recolhe dados pessoais, uma fotografia facial e impressões digitais, que são armazenados numa base de dados única. Posteriormente, estes dados são utilizados para uma identificação mais rápida em cada passagem de fronteira.

O sistema foi implementado gradualmente a partir de outubro de 2025, mas só agora está a funcionar em pleno. Durante este período, já foram registadas mais de 52 milhões de passagens de fronteira através do EES.

O que muda para os passageiros:

- Supressão dos carimbos no passaporte – todos os dados são registados digitalmente

- Digitalização obrigatória do rosto e das impressões digitais

- Registo na primeira entrada, com utilização posterior dos dados no sistema

- Controlo da duração da estadia – o sistema verifica automaticamente se o período permitido foi excedido

Para além do controlo migratório, o sistema tem também uma função de segurança. Segundo dados oficiais, cerca de 27 mil pessoas já viram a sua entrada recusada, das quais aproximadamente 700 foram identificadas como uma ameaça potencial.

Apesar disso, logo no início, o EES criou uma carga significativa na infraestrutura. O procedimento de recolha de dados biométricos demora mais tempo do que a verificação habitual de documentos, e os problemas técnicos e a falta de pessoal apenas agravam os atrasos.

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Por que razão o sistema falhou: problemas técnicos e organizacionais

Apesar da eficácia anunciada, o lançamento do EES revelou imediatamente uma série de problemas sistémicos, que se tornaram a causa de atrasos em massa nos aeroportos. Não se trata de um único fator, mas de uma combinação de falhas técnicas e organizacionais.

O problema mais crítico é o funcionamento instável da infraestrutura. Em muitos aeroportos, os quiosques automáticos de check-in ou não funcionam, ou funcionam com falhas. Como resultado, parte dos passageiros é encaminhada para a verificação manual, o que aumenta drasticamente a carga de trabalho dos guardas de fronteira.

A segunda causa principal é a falta de pessoal. O sistema prevê um procedimento de verificação mais complexo, mas o número de funcionários permaneceu no nível anterior. Nos horários de pico, isto cria «pontos de estrangulamento», em que mesmo um pequeno atraso no processamento de um único passageiro leva à formação de filas.

Existem também problemas ao nível do sistema informático central:

- Falhas periódicas na base de dados

- Atrasos no processamento de dados biométricos

- Sincronização instável entre países

Tudo isto afeta criticamente a velocidade de passagem pelo controlo, especialmente quando o fluxo de passageiros aumenta.

Um fator à parte é a falta de flexibilidade nas regras. Os aeroportos não dispõem de instrumentos suficientes para reagir rapidamente à sobrecarga. É por isso que o setor já apela à permissão de um abrandamento temporário ou à suspensão das verificações em caso de atrasos críticos.

É importante referir que estes problemas surgiram ainda antes do início da época alta de verão. Segundo as estimativas dos representantes dos aeroportos, sem alterações no funcionamento do sistema, a situação só poderá agravar-se quando o fluxo de passageiros aumentar exponencialmente.

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Posição da Comissão Europeia: será que tudo está mesmo a funcionar «bem»?

Perante as críticas dos aeroportos, a Comissão Europeia apresenta uma avaliação significativamente mais moderada da situação. Em Bruxelas, afirma-se que o sistema EES «funciona muito bem» e que a maioria dos Estados-Membros não enfrenta problemas graves.

Segundo dados oficiais, o tempo médio de registo de um passageiro é de cerca de 70 segundos. Isto, na opinião da Comissão Europeia, confirma a eficácia da digitalização dos processos e demonstra que o sistema é capaz de garantir um controlo rápido, mesmo com um grande fluxo de pessoas.

No entanto, esta avaliação difere significativamente da situação real nos aeroportos. Os representantes do setor salientam que, nas horas de ponta, o procedimento pode demorar até 5 minutos por passageiro. A este ritmo, mesmo uma pequena sobrecarga transforma-se rapidamente em filas de várias horas.

A Comissão Europeia reconhece a existência de dificuldades técnicas em alguns países, mas considera que se trata de uma fase normal do arranque de um sistema de grande escala. Lá, sublinham que o EES já demonstrou eficácia em termos de segurança e controlo migratório.

Em particular, desde o início da implementação, foram registadas mais de 52 milhões de passagens de fronteira, e cerca de 27 mil pessoas tiveram a entrada recusada. Cerca de 700 delas foram identificadas como uma potencial ameaça à segurança.

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O que é que isto significa para os passageiros em 2026?

O lançamento do EES já está a alterar a experiência de viajar para a UE, e estas mudanças não são temporárias. Os passageiros terão de ter em conta as novas regras e os potenciais atrasos como parte da viagem.

Em primeiro lugar, o tempo de passagem pelo controlo aumenta. Mesmo nas estimativas mais otimistas, o procedimento demora mais tempo devido à biometria e, na prática, os atrasos podem chegar a várias horas, especialmente em destinos turísticos populares.

A segunda alteração importante é que a primeira entrada na UE será a mais demorada. É precisamente durante a primeira passagem da fronteira que ocorre o registo completo no sistema, incluindo a digitalização do rosto e das impressões digitais. Posteriormente, o processo deverá ser mais rápido, mas isso depende da estabilidade do sistema.

Também é importante ter em conta:

- O risco de filas nas horas de ponta aumenta significativamente

- É necessário chegar ao aeroporto mais cedo do que o habitual

- Os voos de trânsito tornam-se mais arriscados devido a possíveis atrasos no controlo

Isto aplica-se especialmente aos cidadãos de países fora da UE, que passam por um procedimento completo de verificação.

Outro fator é a incerteza nos próximos meses. Uma vez que o sistema apenas começou a funcionar em pleno, podem persistir problemas técnicos e falhas organizacionais. O setor alerta diretamente que, no verão, a situação corre o risco de piorar devido ao aumento do fluxo de passageiros.

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