Proteção social em Espanha em 2026: novas regras e prestações

Espanha reforçou a proteção social dos trabalhadores, dos pais e das famílias. Saiba o que mudou nas baixas médicas, nas pensões, na pensão de alimentos para filhos e nas indemnizações às vítimas

Assistência jurídica em questões migratórias por especialistas do portal Visit World

SOLICITAR CONSULTA

A Espanha introduziu várias alterações no seu sistema de segurança social, que afetam pessoas muito diferentes: trabalhadoras com sintomas graves da menopausa, mulheres vítimas de violência, pais de crianças com cancro, casais sem casamento formal, famílias sem pensão de alimentos e vítimas de atentados. No conjunto, a proteção social em Espanha foi alargada por um único diploma, pelo que é agora importante perceber o que já está em vigor e o que só começará a aplicar-se mais tarde. As novas regras constam de um decreto-lei publicado no jornal oficial BOE a 21 de outubro de 2026.

Por se tratar de um decreto-lei, entrou em vigor de imediato, mas o parlamento tem de o validar no prazo de um mês. As Cortes foram dissolvidas na véspera das eleições de 29 de novembro, pelo que a votação caberá à Deputação Permanente do Congresso. Até lá, as regras aplicam-se, mas a palavra final é dos deputados.

Quanto dinheiro é preciso ter para uma permanência legal em Espanha em 2026, leia no nosso artigo anterior.

Mudar-se, trabalhar ou estudar noutro país quase sempre começa por um conjunto de documentos de autorização, e até um pequeno erro pode levar a uma recusa. O advogado de imigração da VisitWorld é um especialista em legislação migratória que ajuda a reunir o processo completo e a escolher a autorização adequada ao objetivo da viagem. Indique a sua nacionalidade e o país de destino na VisitWorld e escolha uma consulta com um advogado de imigração.

Quando entram em vigor as novas regras de proteção social em Espanha?

O diploma conhecido como Real Decreto-ley 31/2026 entrou em vigor no dia da publicação, mas algumas disposições têm datas próprias:

- 23 de outubro de 2026: novas regras do subsídio para cuidar de um filho gravemente doente e da redução do horário de trabalho;

- 1 de novembro: novo mínimo das pensões pagas a vítimas de terrorismo e revisão do valor dos adiantamentos de pensão de alimentos;

- 1 de dezembro: dois novos tipos de baixa médica;

- 1 de janeiro de 2027: regra sobre a base de contribuição dos trabalhadores independentes que recebem prestações.

As restantes disposições, incluindo as dos casais sem casamento, aplicam-se desde 21 de outubro.

Lembrete: no início de outubro, o Congresso espanhol revogou os decretos sobre arrendamento, que estiveram em vigor apenas um dia. As regras atuais para arrendar casa em Espanha estão disponíveis no link.

Serviços Visit World para turistas, migrantes e expatriados: Seguros | Guias | Consultoria jurídica

Baixa médica em Espanha: novos casos e valor dos pagamentos

Foram acrescentados dois novos motivos aos casos especiais de incapacidade temporária para o trabalho. O primeiro diz respeito a uma perturbação menopáusica grave, que o médico do sistema público de saúde codifica separadamente e que impede a mulher de trabalhar. O segundo abrange as lesões sofridas por uma mulher às mãos do atual ou antigo marido ou companheiro, mesmo que não vivessem juntos. O diagnóstico por si só não basta: é necessária assistência médica no sistema público e a confirmação de que o estado de saúde impede realmente de trabalhar.

Nos casos de violência, as exigências são mais rigorosas. Antes da alta, têm de estar emitidos documentos oficiais: comunicação ao Ministério Público ou ao tribunal, ordem de proteção, medida cautelar ou condenação. Não é exigido um período mínimo de contribuições. O pagamento começa no dia seguinte ao início da baixa, e o primeiro dia é pago pela entidade patronal. O valor corresponde a 60 % da base de cálculo até ao vigésimo dia e a 75 % a partir do vigésimo primeiro. A regra abrange também os regimes especiais da segurança social, nomeadamente os trabalhadores independentes.

Importante! Em Espanha são concedidos até 40 000 € para a compra de habitação: saiba aqui quem pode receber.

Cuidado de filho gravemente doente: o que mudou para os pais

O subsídio destina-se ao progenitor que reduz o horário de trabalho em pelo menos metade para cuidar de um filho com cancro ou outra doença grave. O legislador refere agora não só o tratamento hospitalar, mas também situações equiparadas, embora a lista dessas situações ainda deva ser esclarecida por regulamentação.

A idade-base da criança é de 18 anos. Se a doença persistir, o pagamento é prorrogado até aos 23 e, com uma incapacidade igual ou superior a 65 % reconhecida antes dos 23, até aos 26. Em casos excecionais, o direito mantém-se por mais tempo: para pessoas com incapacidade igual ou superior a 65 % ou dependência de grau III, desde que continuem a viver com quem delas cuida. O subsídio corresponde a 100 % da base de cálculo, proporcionalmente à redução de horas. É novidade também que ambos os progenitores o possam receber, alternadamente ou em simultâneo, caso em que cada um tem direito a 50 %.

Pensão de alimentos do fundo estatal: até 300 euros por mês

O adiantamento mensal máximo do Fundo de Garantia do Pagamento de Alimentos é agora de 300 euros por beneficiário, pelo que, numa família com vários filhos, o limite se aplica a cada um separadamente. Os adiantamentos em curso serão recalculados automaticamente a partir de 1 de novembro, sem novo pedido. O limite de rendimentos foi associado ao salário mínimo, com um coeficiente de 1,75 para um filho e um acréscimo de 0,25 por cada filho seguinte.

O fundo foi também alargado a crianças que não sejam cidadãs de países da UE. Estas precisam de dois anos de residência legal em Espanha imediatamente antes do pedido. Para crianças com menos de dois anos, este requisito aplica-se a quem tem a guarda e, se o responsável for espanhol, basta a residência legal no momento do pedido.

Em Espanha, pessoas e famílias com baixos rendimentos podem solicitar o Ingreso Mínimo Vital (rendimento mínimo vital). Detalhes aqui.

Pensão de sobrevivência para casais sem casamento registado

Antes, um casal não casado tinha de comprovar o registo como casal dois anos antes da morte do companheiro e cinco anos de vida em comum. Agora, havendo filhos em comum, não é exigido registo nem escritura notarial: bastam dois anos de coabitação ininterrupta imediatamente antes do falecimento, comprovados por certificado de registo na morada (empadronamiento). Para casais sem filhos, mantêm-se os cinco anos e o registo.

Existe ainda uma norma transitória. Se o companheiro faleceu antes de 21 de outubro de 2026 e a pensão foi recusada por razões formais, o pedido pode ser apresentado no prazo de 12 meses, ou seja, até outubro de 2027. O pagamento começará no primeiro dia do mês seguinte ao pedido. Em separado, aumentaram-se as prestações para os filhos de mulheres mortas em consequência de violência: o mínimo corresponde ao dobro do salário mínimo mensal.

Saiba como a Espanha endureceu as leis de imigração em 2026 na análise da Visit World.

Indemnizações às vítimas de terrorismo e outras alterações

As vítimas de atentados que não receberam indemnização civil, por não existir sentença transitada em julgado ou por esta não fixar um montante, podem pedir um pagamento cinco anos após o crime, no prazo de um ano. Em caso de morte, o valor pode chegar a 500 mil euros se os beneficiários forem apenas os filhos, ou os filhos juntamente com o cônjuge ou companheiro do falecido. Se o beneficiário for apenas o cônjuge, o companheiro ou os pais, ou os pais juntamente com os filhos ou o companheiro, o máximo é de 350 mil euros.

Quem já recebeu indemnização pode pedir um complemento no prazo de quatro anos, pago em três prestações anuais iguais. A pensão mínima por atos de terrorismo foi indexada ao dobro do salário mínimo. Além disso, fixou-se em permanência a regra segundo a qual, em caso de grandes catástrofes, certas prestações podem ser equiparadas a riscos profissionais.

O que isto significa para estrangeiros que vivem em Espanha

Quanto à baixa médica, continuam a poder contar com ela os que trabalham oficialmente e estão inscritos no sistema de segurança social. Crianças de fora da UE precisam de dois anos de residência legal para aceder ao fundo de alimentos. E, para casais com filhos, o certificado de registo na morada passa a ser o documento-chave, pelo que convém tê-lo à mão com antecedência.

As prestações sociais espanholas estão intimamente ligadas ao estatuto: residência legal, registo na morada, trabalho oficial ou um período comprovado de vida em comum decidem muitas vezes se receberá apoio. Para estrangeiros, isto é particularmente notório: por exemplo, as crianças de fora da UE só entram no fundo de alimentos após dois anos de residência legal. O advogado de imigração da VisitWorld ajudará a esclarecer se a sua situação cumpre os requisitos e preparará os documentos que comprovem a residência. O especialista poderá também indicar se a mudança de autorização de residência ou de trabalho afeta o seu direito às prestações. Indique a sua nacionalidade e o país de destino na VisitWorld, escolha uma consulta com um advogado de imigração e verifique antecipadamente o que precisa pessoalmente.

Lembrete: os bancos espanhóis avaliam não só o salário de um potencial mutuário, mas também a estabilidade do emprego, as dívidas, as poupanças e as perspetivas de rendimento. Já explicámos quais as categorias de clientes com melhores hipóteses de obter crédito à habitação em Espanha e com que condições de financiamento podem contar.

Foto: gerada por Gemini

Produtos do Visit World para uma viagem cómoda:

Lista de verificação para obter um visto e os documentos necessários em Espanha;

Aconselhamento jurídico sobre imigração para Espanha;

Seguro de viagem para estrangeiros em Espanha;

Seguro médico em todo o mundo.

Controlamos a exatidão e a pertinência das nossas informações. Por conseguinte, se detetar quaisquer erros ou discrepâncias, contacte a nossa linha direta.