Heute begeht die Welt den Internationalen Tag der Migranten. In den Jahren 2022-2023 erreichte die Migration in den europäischen Ländern einen Höchststand. Erfahren Sie mehr darüber, wie viele Ausländer derzeit in der EU leben und welche Änderungen die Staaten im Jahr 2023 an den Migrationsgesetzen vorgenommen haben

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Der Umfang der Migration in den europäischen Ländern erreichte 2022-2023 seinen Höhepunkt. Frankreich, Deutschland, die Niederlande, Polen und Großbritannien nahmen die größte Zahl von Expats auf. Die Gründe für den Anstieg der Migrantenzahlen waren militärische Konflikte, insbesondere der Krieg in der Ukraine, die Folgen der COVID-19-Pandemie und ein akuter Mangel an hochqualifizierten Arbeitskräften.

Wie viele Ausländer leben in den europäischen Ländern? Welche Änderungen hat der Staat im Jahr 2023 an seiner Migrationsgesetzgebung vorgenommen? Am Migrantentag werden wir diese Prozesse genauer analysieren.

Migration in Europa

Im Jahr 2022 wurden in den Mitgliedstaaten der Europäischen Union (EU) fast 3,7 Millionen neue Aufenthaltstitel ausgestellt, verglichen mit 2,9 Millionen im Jahr 2021 und 3 Millionen im Jahr 2019. Außerdem haben laut Eurostat etwa 4 Millionen Ukrainer in der Region einen vorübergehenden Schutzstatus erhalten.

Insgesamt leben in der EU 23,8 Millionen Migranten, die nicht die Staatsangehörigkeit der Mitgliedstaaten der Union besitzen, was 5,3 % der Gesamtbevölkerung des Blocks entspricht. Drei Viertel dieser Menschen leben in Deutschland, Spanien, Frankreich und Italien.

Zählt man die EU-Bürger hinzu, die selbst zwischen verschiedenen Ländern hin- und herwandern, steigt der Anteil der in Europa lebenden Expats auf 12,5 %. Luxemburg hat den größten Anteil von Nicht-Staatsbürgern an der Bevölkerung (47,1 %).

Etwa 40 % der Migranten, die in diesem Jahr eine Aufenthaltsgenehmigung erhielten, hatten familiäre Bindungen zu einem Einwohner eines bestimmten Staates.

In vier EU-Ländern - Kroatien, Griechenland, Litauen und Rumänien - ist die Auswanderung höher als die Einwanderung.

Im Jahr 2022 werden 1,12 Millionen Europäer die EU verlassen.

Auswirkungen von Migranten auf demografische Indikatoren in Europa

Nach Angaben der Europäischen Kommission ist die Bevölkerung der EU ohne externe Migrationsströme deutlich zurückgegangen, da die Zahl der Sterbefälle in der Region die Zahl der Geburten übersteigt.

Auf Kosten der Migranten in der EU wird der Arbeitskräftemangel deutlich verringert. Im Jahr 2022 arbeiteten 9,93 Millionen Migranten in den Ländern des Blocks, das sind 5,1 % der Arbeitskräfte. Die meisten von ihnen waren in den folgenden Sektoren beschäftigt:

- Hotel- und Gaststättengewerbe (11,3 % der Nicht-EU-Beschäftigten);

- Baugewerbe (9,1 %);

- Verwaltungs- und Unterstützungsdienste, wie Callcenter, Logistik und Vertrieb (7,6 %);

- Hilfe im Haushalt, Betreuung von Kindern und älteren Menschen (5,9 %).

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Aktuelle Änderungen in der Migrationsgesetzgebung der EU-Länder 

Im vergangenen Jahr kündigten einige EU-Länder umfassendere Änderungen und Reformen der gesetzlichen Migrationspolitik an, um die Zuwanderung zu erhöhen und das Problem des Fachkräftemangels zu lösen. Andere Staaten suchen stattdessen nach Möglichkeiten, den Zustrom von Expats zu verringern.

Länder, die die Anforderungen für Migranten gelockert haben

Zwei Jahre nach der COVID-19-Pandemie ist die Lösung des Problems des Arbeitskräftemangels in den meisten EU-Ländern zu einer Priorität in den nationalen Programmen zur Migrationspolitik geworden. Daher konzentrierten sich viele politische Änderungen in den Jahren 2022-2023 auf die Stärkung und Erweiterung bestehender Wege der Arbeitsmigration sowie auf die Entwicklung neuer Strategien und Wege für die Arbeitsmigration in bestimmten Berufen und Sektoren.

- Spanien hat sein "Allgemeines Einwanderungsgesetz" reformiert, um die Verfahren der Migrationspolitik zu straffen, mit dem Ziel, den anhaltenden Arbeitskräftemangel zu überwinden und legale Arbeitsmigranten für die benötigten Berufe zu gewinnen. Die Reform erleichtert und erweitert den Zugang zu Arbeitsgenehmigungen und strafft die Migrationsverfahren für verschiedene Kategorien von Migranten, darunter Studenten und Saisonarbeiter.

- Im März 2023 verabschiedete die deutsche Regierung einen Gesetzentwurf zur Reform des Fachkräftezuwanderungsgesetzes. Die Reform, die im Juli in Kraft getreten ist, wird die Kriterien für die Erteilung einer Blauen Karte EU erweitern (z. B. durch die Senkung der gesetzlichen Gehaltsanforderungen), mehrere Anforderungen für die Zuwanderung von Fachkräften lockern und die befristete Zuwanderung von gering qualifizierten Arbeitskräften erleichtern. Außerdem ist ein neues punktebasiertes Visum für die Arbeitssuche geplant. Weitere Einzelheiten finden Sie unter dem Link.

- Im März 2023 änderte Slowenien das Gesetz über die Beschäftigung von Ausländern, um den Arbeitskräftemangel zu beheben, indem die Anwerbung von ausländischen Arbeitnehmern oder die Änderung ihres Status beschleunigt wird und angemessene Arbeitsbedingungen und eine faire Entlohnung gewährleistet werden. Ein Wechsel des Arbeitgebers oder des Arbeitsplatzes ist nun ohne zusätzliche Verwaltungsverfahren möglich, mit Ausnahme der Zustimmung des staatlichen Arbeitsamtes und während der Gültigkeitsdauer der kombinierten Erlaubnis.

- In der Slowakischen Republik erweitert ein neues, im Januar 2023 verabschiedetes Gesetz die Kategorien von Arbeitnehmern, die von der Arbeitsmarktprüfung ausgenommen sind, und erlaubt es Nicht-EU-Bürgern mit einer kombinierten Erlaubnis, in einem Arbeitsverhältnis zu bleiben, während ihr Antrag auf Verlängerung noch geprüft wird.

- Die französische Regierung hat ein neues Einwanderungsgesetz vorgelegt, das den Legalisierungsprozess für nicht registrierte Arbeitnehmer, die sich bereits im Land befinden und in Sektoren mit Arbeitskräftemangel arbeiten, erleichtern soll.

Länder, die die Anforderungen für Migranten erhöht haben

Gleichzeitig zielt die Politik einiger Länder darauf ab, die Zahl der Zuwanderer zu verringern:

- Im Oktober 2022 kündigte die schwedische Regierung eine Reihe von Gesetzesänderungen an, die die Nettozuwanderung verringern sollen. Zu den vorgeschlagenen Reformen gehören strengere Asylgesetze sowie strengere Anforderungen für die Einwanderung gering qualifizierter Arbeitskräfte, einschließlich einer höheren Gehaltsgrenze und Bedingungen für die Familienzusammenführung. Ab Oktober 2023 wird der Mindestlohn von 13.000 SEK auf 26.560 SEK verdoppelt, was 80 % des nationalen Durchschnittslohns entspricht.

- Die neue finnische Koalitionsregierung hat angekündigt, nach den Wahlen im April 2023 die Quoten für Flüchtlinge und Familienzusammenführung zu kürzen, die Hürde für die Zuwanderung von Arbeitskräften zu erhöhen und strengere Sprach- und Aufenthaltsanforderungen für Ausländer einzuführen, damit diese die Staatsbürgerschaft erhalten.

- Das britische Einwanderungssystem nach dem Brexit zielt darauf ab, die Zuwanderung selektiver zu gestalten, insbesondere die Zuwanderung von gering qualifizierten Arbeitskräften zu begrenzen und den illegalen Grenzübertritt zu verringern. In diesem Artikel gehen wir näher darauf ein.

Europäische Länder, die ihre Zulassungsquoten erhöht haben, um den Arbeitskräftemangel zu lindern

Viele europäische Länder erhöhen nationale Quoten oder Zielzahlen für zugewanderte Arbeitskräfte, um den Arbeitskräftemangel zu lindern und die wirtschaftliche Erholung von der COVID-19-Pandemie zu unterstützen.

- Im Juli 2023 kündigte Italien drastisch höhere Quoten für die Jahre 2023-2025 an, etwa 150.000 Einreisen pro Jahr sowie 40.000 zusätzliche saisonale Einreisen.

- Österreich hat neben anderen Änderungen zur Erleichterung der Arbeitsmigration die Quote für Saisonarbeiter um etwa 15 % erhöht (von 5.035 im Jahr 2022 auf 6.568 Plätze im Jahr 2023).

- Finnland passte - vor dem Regierungswechsel - seine Einwanderungsgesetze an, um die jährliche Zuwanderung von Arbeitskräften zu fördern, um dem Fachkräftemangel entgegenzuwirken, und führte einen Schnellplan für Fachkräfte ein, indem es das Langzeitvisum D für Studenten, Forscher und erwerbstätige Expats und ihre Familien verlängerte.

Einführung der elektronischen Reisegenehmigung (ETIAS)

Darüber hinaus arbeitet die Europäische Union aktiv an der Entwicklung eines einheitlichen europäischen Reiseinformations- und -genehmigungssystems (ETIAS). Ursprünglich war die Einführung bis Ende 2023 geplant, wurde aber auf Mai 2025 verschoben. ETIAS ist ein elektronisches Reisegenehmigungssystem, bei dem Personen aus mehr als 60 visumfreien Ländern eine Reisegenehmigung für die Einreise in den Schengen-Raum einholen müssen. Lesen Sie hier mehr.

In ähnlicher Weise führt das Vereinigte Königreich eine elektronische Reisegenehmigung (ETA) für Personen ein, die ohne Visum in das Land reisen.

Die europäischen Länder arbeiten aktiv daran, ihre Migrationsgesetze zu ändern, die legale Migration zu fördern und die Zahl der hochqualifizierten Arbeitskräfte in der Region zu erhöhen.

Daria Rogova, Leiterin der Versicherungsabteilung bei Visit World

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