Hoy se celebra en todo el mundo el Día Internacional del Migrante. En 2022-2023, el nivel de migración en los países europeos alcanzó niveles máximos. Más información sobre cuántos extranjeros viven actualmente en la UE y qué cambios introdujeron los Estados en la legislación sobre migración en 2023

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El nivel de migración en los países europeos alcanzó su máximo en 2022-2023. Francia, Alemania, Países Bajos, Polonia y Gran Bretaña recibieron el mayor número de expatriados. Las razones del aumento del número de emigrantes fueron los conflictos bélicos, en particular la guerra de Ucrania, las consecuencias de la pandemia COVID-19 y la grave escasez de personal altamente cualificado.

¿Cuántos extranjeros viven en los países europeos? ¿Qué cambios introdujo el Estado en su legislación sobre migración en 2023? En el Día del Migrante analizaremos estos procesos con más detalle.

Migración en Europa

En 2022 se expidieron casi 3,7 millones de nuevos permisos de residencia en los Estados miembros de la Unión Europea (UE), frente a los 2,9 millones de 2021 y los 3 millones de 2019. Además, según Eurostat, unos 4 millones de ucranianos en la región han recibido el estatus de protección temporal.

En total, 23,8 millones de inmigrantes que no son ciudadanos de los Estados miembros de la Unión viven en la UE, lo que supone el 5,3% de la población total del bloque. Tres cuartas partes de estas personas viven en Alemania, España, Francia e Italia.

Si añadimos los ciudadanos de la UE que a su vez emigran entre distintos países, el porcentaje de expatriados que viven en Europa aumenta al 12,5%. Luxemburgo tiene el mayor porcentaje de no ciudadanos entre la población (47,1%).

Aproximadamente el 40% de los emigrantes que obtuvieron un permiso de residencia este año tenían lazos familiares con un residente de un determinado Estado.

En cuatro países de la UE - Croacia, Grecia, Lituania y Rumanía - la emigración es superior a la inmigración.

1,12 millones de europeos abandonarán la UE en 2022.

Impacto de los inmigrantes en los indicadores demográficos de Europa

Según la Comisión Europea, sin flujos migratorios exteriores, la población de la UE ha disminuido considerablemente, ya que el número de fallecimientos en la región supera al de nacimientos.

A expensas de los migrantes en la UE, la escasez de mano de obra se reduce significativamente. En 2022, 9,93 millones de migrantes trabajaban en los países del bloque, es decir, el 5,1% de la población activa. La mayoría de ellos trabajaban en los siguientes sectores

- hostelería y restauración (11,3% de los empleados extracomunitarios);

- construcción (9,1%)

- servicios administrativos y de apoyo, como centros de llamadas, logística y distribución (7,6%);

- ayuda doméstica, cuidado de niños y ancianos (5,9%).

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Cambios reales en la legislación migratoria de los países de la UE 

El año pasado, algunos países de la UE anunciaron cambios y reformas más amplios en las políticas de migración legal con el objetivo de aumentar la migración para resolver el problema de la escasez de mano de obra cualificada. En cambio, otros Estados buscan formas de reducir la afluencia de expatriados.

Países que relajaron los requisitos para los emigrantes

Dos años después de la pandemia del COVID-19, resolver el problema de la escasez de mano de obra se ha convertido en una prioridad en los programas nacionales de política migratoria de la mayoría de los países de la UE. Así, muchos cambios políticos en 2022-2023 se centraron en reforzar y ampliar las vías de migración laboral existentes, así como en desarrollar nuevas políticas y vías que permitan la migración laboral en ocupaciones y sectores específicos.

- España ha reformado su "Ley General de Extranjería" para agilizar los procedimientos de la política migratoria, con el objetivo de superar la persistente escasez de mano de obra y atraer a trabajadores inmigrantes legales a las profesiones requeridas. La reforma facilita y amplía el acceso a los permisos de trabajo y agiliza los procesos de migración para diferentes categorías de migrantes, incluidos los estudiantes y los trabajadores temporeros.

- En marzo de 2023, el Gobierno alemán aprobó un proyecto de ley para reformar la "Ley de Inmigración de Trabajadores Cualificados en Alemania". La reforma, convertida en ley en julio, ampliará los criterios de elegibilidad para obtener una tarjeta azul de la UE (por ejemplo, rebajando los requisitos salariales legales), flexibilizará varios requisitos de inmigración laboral para trabajadores cualificados y facilitará la migración temporal de trabajadores poco cualificados. También está previsto un nuevo visado de búsqueda de empleo por puntos. Más detalles en el enlace.

- En marzo de 2023, Eslovenia modificó la ley sobre empleo de extranjeros para hacer frente a la escasez de mano de obra acelerando la contratación de trabajadores inmigrantes procedentes del extranjero o cambiando su estatus, garantizando unas condiciones laborales adecuadas y una remuneración justa. Ahora será posible cambiar de empleador o de trabajo sin trámites administrativos adicionales, salvo el consentimiento del servicio estatal de empleo y durante la validez del permiso único.

- En la República Eslovaca, una nueva ley aprobada en enero de 2023 amplía las categorías de trabajadores exentos de someterse a las pruebas del mercado laboral y permite a los extracomunitarios con un permiso único seguir trabajando mientras su solicitud de renovación está pendiente de revisión.

- El gobierno francés ha presentado un nuevo proyecto de ley de inmigración que facilitará el proceso de legalización de los trabajadores no registrados que ya están en el país y trabajan en sectores con escasez de mano de obra.

Países que han aumentado los requisitos para los inmigrantes

Al mismo tiempo, la política de algunos países va encaminada a reducir el número de inmigrantes:

- En octubre de 2022, el gobierno sueco anunció una serie de cambios en la legislación destinados a reducir la migración neta. Las reformas propuestas incluyen leyes de asilo más duras, así como requisitos más estrictos para la inmigración de trabajadores poco cualificados, incluido un umbral salarial más alto y condiciones para la reagrupación familiar. A partir de octubre de 2023, el salario mínimo se ha duplicado, pasando de 13.000 a 26.560 coronas, lo que corresponde al 80% del salario medio nacional.

- El nuevo gobierno de coalición de Finlandia, tras las elecciones de abril de 2023, ha anunciado su intención de recortar las cuotas para refugiados y reagrupación familiar, elevar el listón para la inmigración por motivos laborales e imponer requisitos más estrictos de idioma y residencia para que los extranjeros obtengan la ciudadanía.

- El sistema de inmigración británico post-Brexit se ha propuesto hacer la migración más selectiva, en particular para limitar la migración de trabajadores poco cualificados, y reducir los cruces ilegales de fronteras. Hablamos con más detalle en este artículo.

Países europeos que han aumentado las cuotas de admisión para paliar la escasez de mano de obra

Muchos países europeos están aumentando las cuotas nacionales o las cifras objetivo de trabajadores inmigrantes para aliviar la escasez de mano de obra y apoyar la recuperación económica tras la pandemia de COVID-19.

- En julio de 2023, Italia anunció cuotas drásticamente superiores para 2023-2025, en torno a 150.000 entradas al año, así como 40.000 entradas estacionales adicionales.

- Austria, entre otros cambios destinados a facilitar la migración laboral, aumentó la cuota de temporeros en torno a un 15% (de 5.035 en 2022 a 6.568 plazas en 2023).

- Finlandia - antes del cambio de Gobierno- adaptó sus leyes de inmigración para fomentar la inmigración laboral anual con el fin de hacer frente a la escasez de mano de obra cualificada e introdujo un plan acelerado para especialistas mediante la ampliación del visado D de larga duración para estudiantes, investigadores y expatriados empleados y sus familias .

Introducción del permiso de viaje electrónico (ETIAS)

Además, la Unión Europea trabaja activamente en el desarrollo de un Sistema Europeo Único de Información y Autorización de Viajes (ETIAS). Anteriormente, su puesta en marcha estaba prevista para finales de 2023, pero se pospuso hasta mayo de 2025. ETIAS es un sistema electrónico de autorización de viaje que requiere que las personas de más de 60 países exentos de visado obtengan una autorización de viaje para entrar en el espacio Schengen. Más información aquí.

Del mismo modo, el Reino Unido está introduciendo una autorización electrónica de viaje (ETA) para las personas que viajen al país sin visado.

Los países europeos están trabajando activamente para cambiar su legislación migratoria, promover la migración legal y aumentar el número de trabajadores altamente cualificados en la región.

Daria Rogova, Jefa de Seguros de Visit World

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