Kasachstan hat ab dem 1. September 2025 neue Regeln für die Beschäftigung von Ausländern eingeführt. Erfahren Sie, was sich genau geändert hat und welche Auswirkungen dies auf Arbeitgeber und Expats hat

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Ab dem 1. September 2025 gelten in Kasachstan neue, strengere Regeln für die Einstellung ausländischer Arbeitnehmer. Arbeitgeber müssen sich nun einem 15-tägigen Arbeitsmarkttest unterziehen, Anträge über ein aktualisiertes Regierungsportal einreichen und erweiterte Quoten für die Einstellung einheimischer Fachkräfte einhalten.

Ziel der Reformen ist es, Arbeitsplätze für kasachische Bürger zu sichern und die Einwanderungsströme zu rationalisieren.

In diesem Artikel erfahren Sie alles Wissenswerte über die Änderungen des Beschäftigungsverfahrens für Ausländer in Kasachstan.

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Änderung 1 – Arbeitsmarktprüfung für Arbeitgeber in Kasachstan verpflichtend

Bisher konnten kasachische Unternehmen sofort eine Arbeitserlaubnis für Ausländer beantragen. Jetzt nicht mehr.

- Schritt 1 – Der Arbeitgeber muss zunächst eine Stelle auf der elektronischen Arbeitsbörse (enbek.kz) in der Region ausschreiben, in der die Einstellung geplant ist.

- Schritt 2 – Die Stelle muss mindestens 15 Kalendertage lang auf der Börse veröffentlicht sein.

- Schritt 3 – Wird innerhalb dieser Zeit kein qualifizierter lokaler Kandidat gefunden, erhält das Unternehmen einen Stellenregistrierungscode, der im Antrag auf Arbeitserlaubnis angegeben und dem lokalen Arbeitsamt gemeldet werden muss.

Was bedeutet das? Der Einstellungsprozess für ausländische Arbeitnehmer dauert nun mindestens 15 Tage länger. Sie können einen Antrag erst nach Ablauf der Arbeitsmarktprüfung einreichen.

Änderung 2 – Neues Online-Portal für die Beschäftigung von Ausländern in Kasachstan gestartet

Um die Umsetzung der neuen Regeln zu erleichtern, hat die Regierung die digitale Plattform migration.enbek.kz eingerichtet.

Über diese Plattform können Sie neue Anträge auf Arbeitserlaubnisse stellen, bestehende Dokumente verlängern und den Bearbeitungsstatus verfolgen.

Das System integriert automatisch die Anforderungen an die Arbeitsmarktprüfung.

Die bisherigen Portale – egov.kz und elicense.kz – bleiben aktiv, unterstützen die neuen Regeln jedoch nicht. Arbeitgebern wird daher empfohlen, für alle Anträge nach dem 1. September 2025 ausschließlich die aktualisierte Plattform zu nutzen.

Im Jahr 2025 hat Kasachstan drei neue Visaoptionen eingeführt. Lesen Sie hier, um welche Genehmigungen es sich handelt und welche Voraussetzungen für die Erteilung eines Neo-Nomaden-Visums, eines Digital-Nomaden-Visums und eines Visums für einen unbefristeten Aufenthalt in Kasachstan im Jahr 2025 gelten.

Änderung 3 – Auch kleine Unternehmen müssen nun Quoten für die Einstellung von Ausländern in Kasachstan einhalten.

Eine weitere wichtige Neuerung betrifft kleine Unternehmen. Beschäftigt ein Unternehmen mehr als 20 Mitarbeiter, muss es die festgelegten Quoten für die Einstellung von Einheimischen einhalten. Bisher waren solche Unternehmen von dieser Verpflichtung ausgenommen.

Die Anforderungen lauten nun wie folgt:

- Mindestens 70 % der Führungspositionen (Direktoren, Stellvertreter) müssen kasachische Staatsbürger sein;

- Mindestens 90 % der Fachkräfte und Fachkräfte müssen ebenfalls Einheimische sein.

Das bedeutet, dass es für kleine Arbeitgeber schwieriger wird, Ausländer zu gewinnen, ohne den Personalanteil anzupassen.

Warum führt Kasachstan Änderungen am Verfahren zur Einstellung von Ausländern ein?

Regierungsvertretern zufolge soll die aktualisierte Richtlinie die Wettbewerbsfähigkeit des lokalen Arbeitsmarktes erhöhen und kasachische Arbeitnehmer schützen.

Der Anstieg der Zahl ausländischer Fachkräfte in den letzten Jahren hat Diskussionen über das Gleichgewicht zwischen der Einfuhr von Personal und der Unterstützung des nationalen Marktes ausgelöst.

Arbeitsmarkttests sind weltweit gängige Praxis (insbesondere in Kanada und EU-Ländern), um zu beweisen, dass die Einstellung eines Ausländers tatsächlich gerechtfertigt ist.

Was bedeutet das für Arbeitgeber und Arbeitnehmer in Kasachstan?

1. Unternehmen müssen den Einstellungsprozess im Voraus planen und dabei die obligatorische 15-tägige Testphase berücksichtigen.

2. Es lohnt sich, Quoten und Personalstrukturen im Voraus zu prüfen, um Verstöße zu vermeiden.

3. Für Ausländer bedeutet dies mehr bürokratische Schritte und mögliche Verzögerungen bei der Bearbeitung von Anträgen.

Die neuen Regeln für die Beschäftigung von Ausländern in Kasachstan machen das Verfahren kontrollierter und transparenter, erschweren es aber gleichzeitig für Unternehmen.

Arbeitgeber sollten ihre internen HR-Prozesse anpassen, um Bußgelder und Verzögerungen zu vermeiden. Ausländische Fachkräfte sollten zusätzliche Zeit für die Dokumentenbearbeitung einplanen.

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Hinweis: Arbeiten im Ausland wird 2025 einfacher. Lesen Sie hier, in welchen Ländern die Erlangung eines Arbeitsvisums am einfachsten ist, welche Dokumente benötigt werden und wie Sie Ihre Erfolgschancen erhöhen können. 

Foto: Freepik