Le Kazakhstan a introduit de nouvelles règles pour l'emploi des étrangers à partir du 1er septembre 2025. Découvrez ce qui a changé et comment cela affecte les employeurs et les expatriés

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À compter du 1er septembre 2025, le Kazakhstan introduira de nouvelles règles plus strictes pour l'embauche de travailleurs étrangers. Les employeurs devront désormais se soumettre à un test de marché du travail de 15 jours, soumettre leurs candidatures via un portail gouvernemental mis à jour et respecter des quotas élargis pour l'embauche de spécialistes locaux.

L'objectif de ces réformes est de protéger l'emploi des citoyens kazakhs et de fluidifier les flux d'immigration.

Découvrez dans cet article toutes les informations actuelles sur les modifications apportées à la procédure d'embauche des étrangers au Kazakhstan.

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Changement 1 – L'examen du marché du travail devient obligatoire pour les employeurs au Kazakhstan

Auparavant, les entreprises kazakhes pouvaient demander immédiatement un permis de travail pour un étranger. Désormais, ce n'est plus le cas.

- Étape 1 – L'employeur doit d'abord publier une offre d'emploi sur la plateforme électronique de recrutement (enbek.kz) de la région où l'embauche est prévue.

- Étape 2 – L'offre d'emploi doit être publiée sur la plateforme pendant au moins 15 jours calendaires.

- Étape 3 – Si aucun candidat local qualifié n'est trouvé pendant ce délai, l'entreprise reçoit un code d'enregistrement d'offre d'emploi, qu'elle doit saisir dans la demande de permis de travail et signaler à l'agence pour l'emploi locale.

Qu'est-ce que cela signifie ? Le processus d'embauche d'un employé étranger prendra désormais au moins 15 jours de plus. Vous ne pourrez déposer une candidature qu'après la fin de la période d'examen du marché du travail.

Modification 2 – Lancement d'un nouveau portail en ligne pour l'emploi des étrangers au Kazakhstan

Afin de faciliter la mise en œuvre des nouvelles règles, le gouvernement a créé une plateforme numérique dédiée : migration.enbek.kz.

Elle permet de déposer de nouvelles demandes de permis de travail, de renouveler des documents existants et de suivre l'état d'avancement de votre demande.

Le système intègre automatiquement l'exigence d'évaluation du marché du travail.

Les anciens portails – egov.kz et elicense.kz – restent actifs, mais ne prennent pas en charge les nouvelles règles. Il est donc conseillé aux employeurs d'utiliser exclusivement la plateforme mise à jour pour toutes leurs demandes après le 1er septembre 2025.

En 2025, le Kazakhstan a introduit trois nouvelles options de visa. Découvrez ici la nature de ces permis et les conditions d'obtention des visas néo-nomade, nomade numérique et de résidence permanente au Kazakhstan en vigueur en 2025.

Modification 3 – Les petites entreprises sont désormais également tenues de respecter les quotas d'embauche d'étrangers au Kazakhstan

Une autre innovation importante concerne les petites entreprises. Si une entreprise compte plus de 20 salariés, elle doit respecter les quotas d'embauche locaux. Auparavant, ces entreprises étaient exemptées de cette obligation.

Les exigences sont désormais les suivantes :

- Au moins 70 % des postes de direction (directeurs et adjoints) doivent être occupés par des citoyens kazakhs ;

- Au moins 90 % des experts et employés qualifiés doivent également être kazakhs.

Cela signifie qu'il deviendra plus difficile pour les petites entreprises d'attirer des étrangers sans ajuster la proportion de salariés dans leurs effectifs.

Pourquoi le Kazakhstan modifie-t-il la procédure d'embauche des étrangers ?

Selon les représentants du gouvernement, cette politique actualisée devrait accroître la compétitivité du marché du travail local et protéger les travailleurs kazakhs.

L'augmentation du nombre de spécialistes étrangers ces dernières années a suscité des discussions sur l'équilibre entre l'importation de personnel et le soutien au marché national.

Les tests de marché du travail sont une pratique courante dans le monde (notamment au Canada et dans les pays de l'UE), ce qui prouve que l'embauche d'un étranger est tout à fait justifiée.

Quelles sont les implications pour les employeurs et les employés au Kazakhstan ?

1. Les entreprises doivent planifier leur processus de recrutement à l'avance, en tenant compte de la période d'essai obligatoire de 15 jours.

2. Il est conseillé de vérifier les quotas et les structures d'effectifs à l'avance afin d'éviter toute infraction.

3. Pour les étrangers, cela implique davantage de démarches administratives et des retards potentiels dans le traitement des demandes.

Les nouvelles règles d'embauche des étrangers au Kazakhstan rendent la procédure plus contrôlée et transparente, mais aussi plus complexe pour les entreprises.

Les employeurs doivent adapter leurs processus RH internes afin d'éviter les amendes et les retards, et les spécialistes étrangers doivent prévoir un délai supplémentaire pour le traitement des documents.

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Rappel : Travailler à l'étranger sera plus accessible en 2025. Découvrez ici les pays où il est le plus facile d'obtenir un visa de travail, les documents requis et comment augmenter vos chances de réussite.

Photo – Freepik

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