El Departamento de Seguridad Nacional de EE. UU. (DHS) propone cambios en la lotería de visas H-1B para favorecer a los trabajadores altamente cualificados y con altos salarios. Los cambios incluyen un sistema de selección de cuatro niveles y una nueva tarifa de $100,000 para algunas peticiones. Conozca cómo esto afectará a las empresas, los candidatos y la próxima lotería de visas H-1B de 2027

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El Departamento de Seguridad Nacional de EE. UU. (DHS) ha presentado una propuesta que podría cambiar radicalmente el funcionamiento de la lotería H-1B. En lugar de una selección completamente aleatoria, el gobierno planea introducir un sistema ponderado que prioriza a los candidatos cuyos empleadores estén dispuestos a pagar salarios más altos. El objetivo es incentivar a las empresas a contratar trabajadores más cualificados y ofrecer una remuneración más competitiva.

La propuesta se publicará oficialmente el 24 de septiembre de 2025, tras lo cual se abrirá un período de 30 días para comentarios públicos.

De aprobarse, el nuevo sistema podría entrar en vigor durante la lotería H-1B del año fiscal 2027, que comienza en marzo de 2026.

En este artículo, analizaremos en detalle los cambios en el procedimiento de selección de visas H-1B.

A partir del 16 de octubre de 2025, EE. UU. introducirá una nueva tarifa de 1 dólar para todos los participantes en la lotería de tarjetas de residencia (Visa de Diversidad). Lea aquí por qué se introdujo, cómo afectará a los solicitantes y qué debe considerar antes de participar en la DV-2027.

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Cómo funcionaría el nuevo sistema de la lotería H-1B

El modelo actualizado se basará en los cuatro niveles salariales definidos por las Estadísticas Salariales de Empleo Ocupacional (OEWS) del Departamento de Trabajo de EE. UU. La probabilidad de selección de un candidato dependerá del nivel salarial ofrecido:

- Nivel 4 (más alto): el candidato participó en la lotería 4 veces

- Nivel 3: 3 veces

- Nivel 2: 2 veces

- Nivel 1 (nivel inicial): 1 vez

Esto significa que los trabajadores con salarios más altos tendrán mayores probabilidades de ser seleccionados.

Durante el registro, los empleadores deberán proporcionar el código ocupacional, el campo laboral y el nivel salarial del OEWS. Si la petición posterior (Formulario I-129) contiene información inconsistente, el USCIS puede denegar o revocar la solicitud. Sin embargo, se aceptarán cambios legítimos, como una reubicación laboral que justifique un nivel salarial diferente.

¿Por qué el DHS está cambiando la lotería H-1B?

Según el DHS, la lotería actual suele favorecer los puestos con salarios más bajos, mientras que los puestos con salarios más altos (Niveles 3 y 4) tienen menos probabilidades de ganar. Los cambios propuestos buscan corregir este desequilibrio y se proyecta que aumenten los salarios generales de los trabajadores con visa H-1B en miles de millones de dólares en los próximos años. Se espera que esto fortalezca la economía estadounidense y mejore su competitividad en el mercado global de talento.

Sin embargo, más de 5000 pequeñas empresas que dependen en gran medida del programa H-1B podrían enfrentar desafíos debido al acceso reducido al talento.

Lea más sobre la visa H-1B en EE. UU. en este artículo.

Opiniones y antecedentes de expertos

Xiao Wang, director ejecutivo de Boundless (Seattle), considera la propuesta como un compromiso:

"Se animará a los empleadores a ofrecer salarios más altos y a abrir puestos de alto nivel. Sin embargo, los trabajadores principiantes y los estudiantes internacionales seguirán teniendo una oportunidad, ya que los cuatro niveles salariales siguen vigentes".

Este no es el primer intento de reformar la lotería. La administración Trump introdujo una norma similar en noviembre de 2020, que perjudicaba considerablemente a los candidatos de Nivel 1 y Nivel 2. El gobierno de Biden retrasó la norma en marzo de 2021 y un tribunal federal la bloqueó en septiembre de ese año. La norma fue retirada oficialmente en diciembre de 2021.

A diferencia del intento anterior, la nueva propuesta preserva las oportunidades para todos los niveles salariales, aunque sigue favoreciendo considerablemente a las categorías mejor remuneradas.

Nueva tarifa de presentación para la lotería H-1B

La reforma también viene acompañada de una medida independiente: el 21 de septiembre de 2025, el presidente Trump firmó una orden ejecutiva que impone una tarifa de $100,000 para la presentación de ciertas solicitudes H-1B. Este costo sustancial podría afectar significativamente a los empleadores, en particular a las pequeñas y medianas empresas.

¿Qué sigue?

Pasos clave antes de que el nuevo sistema de lotería H-1B entre en vigor:

- 24 de septiembre de 2025 – Publicación oficial en el Registro Federal

- 30 días – Periodo de consulta pública

Tras la revisión, el DHS podría finalizar la norma. Normalmente, la implementación se produce entre 30 y 60 días después de su publicación, aunque es posible que se presenten impugnaciones legales. Si se aprueba sin demoras, el sistema se aplicará a la lotería H-1B del año fiscal 2027.

Estados Unidos se prepara para reformar uno de sus programas clave para atraer talento global. La nueva lotería dará ventaja a los profesionales con altos salarios, a la vez que dejará oportunidades para los solicitantes de nivel inicial. Para los empleadores, esto implica replantear cuidadosamente las estrategias salariales y la preparación de la solicitud. Para los candidatos, supone una competencia aún mayor por la codiciada visa H-1B.

Las nuevas normas para la visa H-1B en EE. UU. crean barreras financieras y legales adicionales para empresas y especialistas. Para evitar errores al presentar la documentación, minimizar el riesgo de rechazo y prepararse adecuadamente para los nuevos requisitos, conviene contactar con abogados de inmigración profesionales. Los especialistas le ayudarán a:

- Evaluar sus posibilidades de obtener una H-1B en 2026;

- Preparar un paquete completo de documentos, considerando las nuevas tarifas y posibles excepciones;

- Acompañar en el proceso en caso de inspecciones o apelaciones;

- Asesorar a las empresas que planean contratar especialistas extranjeros.

Recurrir a abogados de inmigración puede ser un factor decisivo para garantizar que su inversión en el proceso de visado no sea en vano.

¡Recordatorio! A partir del otoño de 2025, el procedimiento para obtener visas de no inmigrante para Estados Unidos se volverá significativamente más complicado. Los solicitantes deberán presentar su solicitud únicamente en el país de ciudadanía o residencia legal, y las entrevistas personales serán obligatorias para casi todas las categorías de visas. Lea aquí dónde solicitar visas para ciudadanos de países sin servicios regulares de visas, a quiénes se aplican las nuevas normas de entrevistas obligatorias y qué consejos prácticos le ayudarán a evitar el rechazo de la visa. 

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