США изменили подход к получению грин-карты для владельцев временных виз – и это касается граждан любой страны. Узнайте, что значит новый меморандум USCIS PM-602-0199, кого он касается, что сейчас остается неопределенным и как подготовиться к изменениям в процессе получения постоянного места жительства в Америке

Заказывайте консультацию миграционного специалиста, чтобы избежать неприятных ситуаций во время переезда

КУПИТЬ

22 мая 2026 года Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) издала меморандум, изменяющий установившуюся практику получения постоянного места жительства в стране. Тысячи людей по всему миру, годами планировавших свой путь к американской грин-карте, теперь вынуждены переосмысливать свои стратегии.

Что теперь ожидает владельцев временных виз после изменения процедуры получения грин-карты США, рассказываем в этой статье.

Планируете переезд, работу или обучение за границей? Миграционный юрист поможет вам разобраться в правилах страны назначения, подготовить полный пакет документов и избежать отказов на всех этапах – от подачи заявки до получения разрешения. Независимо от вашего гражданства, цели поездки или конечного пункта назначения – профессиональная консультация сэкономит вам время, деньги и нервы.

Запишитесь на консультацию миграционного юриста сегодня.

О каких изменениях объявила Служба гражданства и иммиграции США (USCIS) по Грин-Карте и почему это важно?

Документ с длинным официальным названием – Policy Memorandum PM-602-0199 “Adjustment of Status – это Матерь Отчета и Administrative Grace” – на первый взгляд звучит как бюрократическая формальность. Однако за сухими формулировками скрывается существенное переосмысление того, как и где иностранцы могут претендовать на постоянное проживание в США.

Суть изменений сводится к следующему: USCIS больше не рассматривает изменение статуса внутри США (так называемое Adjustment of Status или AOS) как стандартную процедуру. Отныне это – «исключительная форма помощи», предоставляемая по усмотрению правительства только при «чрезвычайных обстоятельствах». Стандартным путем снова становится консульская обработка – то есть подача заявки на грин-карту через посольство или консульство США за пределами страны.

Проще говоря: если вы находитесь в США по временной визе и мечтаете о постоянном проживании – скорее всего вам придется сначала вернуться домой.

Услуги Visit World для туристов, мигрантов и экспатов: Страхование | Гайды | Юридические консультации

Как процедуры получения Green Card были раньше и как все изменилось?

Десятилетиями система Adjustment of Status давала возможность иностранным гражданам, уже находившимся на американской территории, подавать заявку на грин-карту, не выезжая из страны. Это было удобно, логично и широко использовалось – студентами, временными работниками, туристами.

Представитель USCIS Зак Калер открыто заявил: владельцы временных виз приезжают в США «на короткое время и в конкретных целях», и эти визиты «не должны служить первым шагом в процессе получения грин-карты». По словам агентства, перевод большего количества дел за границу также позволит уволить ресурсы USCIS и сосредоточиться на обработке заявлений на гражданство, а также на защите жертв торговли людьми и жертв преступлений.

Критики, однако, считают, что новая риторика сознательно более жесткая, чем практические последствия меморандума. Часть иммиграционных адвокатов отмечает: документ не запрещает Adjustment of Status автоматически – он повышает дискреционную планку и обязывает офицеров USCIS оценивать каждое дело индивидуально.

Кого касается меморандума?

Под действие нового меморандума подпадают все владельцы временных (неиммигрантских) виз, которые планировали получить грин-карту, находясь внутри США. Это касается:

- Студенческих виз F-1 – обучающихся в университетах и ​​рассчитывавший остаться после окончания обучения через OPT или H-1B

- Рабочих виз H-1B, L-1, O-1 – специалистов, которых спонсируют американские работодатели

- Туристических и бизнес-виз B-1/B-2 – тех, кто пытался воспользоваться пребыванием в стране для изменения статуса

- Зависимых членов семей – владельцев H-4, L-2 и других производных виз

Отдельно стоит отметить нюанс в отношении так называемых «dual-intent» виз – в частности, H-1B и L-1. Меморандум прямо указывает, что для этих категорий представление Adjustment of Status не противоречит временному статусу. То есть для владельцев H-1B и L-1 практическое влияние может оказаться меньше, чем для студентов или туристов.

О визе H-1B в США, один из самых популярных путей легального трудоустройства мы рассказывали в прошлом материале.

Что сейчас непонятно – и почему это важно

Меморандум оставил открытыми несколько ключевых вопросов, которые уже вызывают беспокойство среди юристов и заявителей.

"Чрезвычайные обстоятельства" не определены. Документ не содержит четкого перечня того, что считается достаточным основанием для обработки AOS внутри США. Это означает, что решение зависит от конкретного офицера и конкретного дела.

Поданные заявки I-485 находятся в серой зоне. В отличие от некоторых предыдущих изменений в политике USCIS, меморандум не содержит положения о «дедушке» норме – то есть явной защиты для уже поданных заявлений. Это означает, что человек, подавший I-485 месяц назад, может столкнуться с повышенной проверкой или дополнительными запросами.

Юридические вызовы ожидаются. Несколько иммигрантских организаций уже заявили о намерениях обжаловать меморандум в судебном порядке. Как ситуация будет развиваться дальше – покажет время.

Ранее мы говорили, что США уже приостановили выдачу иммиграционных виз для 75 стран.

Что это значит на практике?

Для тех, кому все же придется проходить консульскую обработку, маршрут будет выглядеть по-другому. Вместо того чтобы подавать форму I-485 и ждать решения в США, заявитель:

1. Возвращается в свою страну.

2. Отправляет документы через Национальный визовый центр (NVC) Государственного департамента.

3. Проходит собеседование в соответствующем консульстве или посольстве США.

4. Получает иммигрантскую визу и возвращается в США как постоянный житель.

Важное нововведение: с 1 ноября 2025 г. Национальный визовый центр, как правило, назначает собеседования в консульском округе по месту жительства заявителя или в стране его гражданства. Исключения – только в гуманитарных или медицинских чрезвычайных ситуациях.

Это добавляет в процесс новые переменные: продолжительность ожидания в конкретном консульстве, риск административной проверки, расходы по возвращению на родину для всей семьи, которая уже живет в США.

Что такое программа Visa Bond в США 2026 – читайте здесь.

Что делать прямо сейчас?

Если вы находитесь в США по временной визе и планируете на постоянное проживание – вот на что стоит обратить внимание:

1. Не торопитесь с радикальными шагами. Не уезжайте из США, не отзывайте уже поданные заявки и не прекращайте работу исключительно из-за этой новости. Практика применения меморандума еще не сформирована.

2. Обратитесь к лицензированному иммиграционному адвокату. Ключевой вывод меморандума для тех, кто еще не подавал документы: заявка на грин-карту должна теперь содержать четкие аргументы в пользу того, почему ваше дело заслуживает обработки в США. Без профессиональной подготовки это сделать гораздо сложнее.

3. Держите документы в порядке. Ваша визовая история, трудовые записи, налоговые декларации и другие доказательства законного пребывания в стране приобретают дополнительный вес.

4. Отслеживайте обновления. Ситуация может измениться – из-за судебных решений, дополнительных разъяснений USCIS или новых законодательных инициатив.

Более широкий контекст: тенденция, а не исключение

Для внимательно следящих за иммиграционной политикой США меморандум от мая 2026 года – не неожиданность. Он вписывается в последовательную стратегию: разграничить временную миграцию и постоянное поселение даже для высококвалифицированных специалистов и студентов.

Вашингтон все более отчетливо транслирует один месседж: временная виза – это временная виза. И хотя американский рынок труда продолжает нуждаться в иностранных специалистах, путь от гостевого статуса к зеленой карточке становится все более тернистым.

Для сотен тысяч людей по всему миру это означает большее планирование, больше затрат и больше неопределенности. Но это также означает, что компетентная юридическая поддержка становится не роскошью, а необходимостью.

Новые правила USCIS по получению грин-карты – именно тот случай, когда самостоятельное ориентирование в иммиграционных процедурах может стоить очень дорого. Меморандум PM-602-0199 не только усложняет изменение статуса внутри США, но требует от заявителя четкого юридического обоснования своего дела – без этого шансы на одобрение существенно снижаются.

Миграционный юрист – это специалист, который знает, как правильно составить такое обоснование, какие документы усилят вашу заявку и какая стратегия – Adjustment of Status или консульская обработка – оптимальна в вашей ситуации. Если вы уже находитесь в США или планируете свой путь к постоянному месту жительства – не позвольте бюрократическим изменениям остановить ваши планы.

Обратитесь к миграционному юристу для индивидуальной консультации и защитите свой иммиграционный статус.

Напомним! Соединенные Штаты Америки ввели новые, более жесткие правила пересечения границы для лиц, не являющихся гражданами США. О новых условиях въезда иностранцев в США в 2026 году – рассказываем здесь.

Фото – сгенерировано Gemini

Продукты от Visit World для комфортного путешествия:

Чек-лист для получения визы и необходимых документов в США;

Юридическая консультация по вопросам иммиграции в США;

Туристическое страхование для иностранцев в США;

Медицинское страхование по всему миру.