Die USA haben den Ansatz zur Erlangung einer Green Card für Inhaber temporärer Visa geändert – und dies gilt für Bürger jedes Landes. Erfahren Sie, was das neue USCIS-Memorandum PM-602-0199 bedeutet, wen es betrifft, was derzeit unklar ist und wie Sie sich auf die Änderungen im Verfahren zur Erlangung des dauerhaften Wohnsitzes in Amerika vorbereiten können

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Am 22. Mai 2026 veröffentlichte die US-Einwanderungsbehörde (USCIS) ein Memorandum, das die bisherige Praxis zur Erlangung einer dauerhaften Aufenthaltsgenehmigung in den USA ändert. Tausende Menschen weltweit, die seit Jahren ihren Weg zur amerikanischen Green Card planen, müssen nun ihre Strategien überdenken.

Was Inhaber eines befristeten Visums nach der Änderung des Verfahrens zur Erlangung einer US-Green Card erwartet, wird in diesem Artikel beschrieben.

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Welche Änderungen hat die US-Einwanderungsbehörde (USCIS) bezüglich der Green Card angekündigt und warum sind diese wichtig?

Das Dokument mit dem langen offiziellen Titel – Policy Memorandum PM-602-0199 „Statusanpassung ist eine Frage des Ermessens und der administrativen Kulanz“ – klingt auf den ersten Blick wie eine bürokratische Formalität. Hinter der nüchternen Formulierung verbirgt sich jedoch eine grundlegende Überarbeitung der Regelungen, wie und wo Ausländer eine dauerhafte Aufenthaltsgenehmigung in den Vereinigten Staaten beantragen können.

Die Änderungen lassen sich im Wesentlichen wie folgt zusammenfassen: Die USCIS betrachtet eine Statusänderung innerhalb der Vereinigten Staaten (die sogenannte Statusanpassung oder AOS) nicht mehr als Standardverfahren. Sie gilt nun als „Ausnahmefall“ und wird nach Ermessen der Regierung nur in „außergewöhnlichen Umständen“ gewährt. Die Bearbeitung über das Konsulat wird wieder zum Standardverfahren – das heißt, die Beantragung einer Green Card erfolgt über eine US-Botschaft oder ein US-Konsulat im Ausland.

Kurz gesagt: Wenn Sie sich mit einem befristeten Visum in den USA aufhalten und von einer dauerhaften Aufenthaltsgenehmigung träumen, müssen Sie höchstwahrscheinlich zunächst in Ihr Heimatland zurückkehren.

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Wie war das Verfahren zur Erlangung einer Green Card früher und wie hat sich alles geändert?

Jahrzehntelang ermöglichte das System der Statusanpassung ausländischen Staatsbürgern, die sich bereits in den USA aufhielten, eine Green Card zu beantragen, ohne das Land verlassen zu müssen. Es war bequem, logisch und wurde häufig genutzt – von Studierenden, Zeitarbeitern und Touristen.

USCIS-Sprecher Zach Kahler erklärte offen, dass Inhaber befristeter Visa „für kurze Zeit und zu einem bestimmten Zweck“ in die USA kämen und diese Besuche „nicht als erster Schritt im Green-Card-Verfahren dienen sollten“. Laut der Behörde würden durch die Verlagerung von mehr Fällen ins Ausland auch Ressourcen der USCIS freigesetzt, sodass diese sich auf die Bearbeitung von Einbürgerungsanträgen sowie den Schutz von Opfern von Menschenhandel und Kriminalität konzentrieren könnten.

Kritiker hingegen meinen, die neue Rhetorik sei bewusst schärfer als die praktischen Folgen des Memorandums. Einige Einwanderungsanwälte betonen, dass das Dokument die Statusanpassung nicht automatisch verbiete – es erhöhe lediglich die Ermessensspielräume und verpflichte die USCIS-Beamten, jeden Fall individuell zu prüfen.

Für wen gilt das Memorandum?

Das neue Memorandum gilt für alle Inhaber von befristeten (Nicht-Einwanderungs-)Visa, die während ihres Aufenthalts in den Vereinigten Staaten eine Green Card beantragen wollten. Dies betrifft:

- F-1-Studentenvisa – Studierende, die an Universitäten studieren und nach ihrem Abschluss über OPT oder H-1B in den USA bleiben möchten

- H-1B-, L-1- und O-1-Arbeitsvisa – Fachkräfte, die von amerikanischen Arbeitgebern eingestellt werden

- B-1-/B-2-Touristen- und Geschäftsvisa – Personen, die ihren Aufenthalt in den USA nutzen wollten, um ihren Status zu ändern

- Angehörige – Inhaber von H-4-, L-2- und anderen abgeleiteten Visa

Besonders hervorzuheben ist die Regelung bezüglich der sogenannten „Dual-Intent“-Visa – insbesondere H-1B und L-1. Das Memorandum stellt klar, dass die Beantragung einer Statusanpassung für diese Kategorien dem befristeten Status nicht widerspricht. Das heißt, für Inhaber von H-1B- und L-1-Visa sind die praktischen Auswirkungen möglicherweise geringer als für Studierende oder Touristen.

Im vorherigen Artikel haben wir über das H-1B-Visum für die USA gesprochen, eine der beliebtesten Möglichkeiten, legal eine Beschäftigung aufzunehmen.

Was derzeit unklar ist – und warum es wichtig ist

Das Memorandum lässt mehrere Schlüsselfragen offen, die bereits bei Anwälten und Antragstellern Besorgnis auslösen.

„Außergewöhnliche Umstände“ sind nicht definiert. Das Dokument enthält keine klare Liste der Gründe, die für die Bearbeitung eines Antrags auf Statusanpassung (AOS) in den Vereinigten Staaten als ausreichend gelten. Dies bedeutet, dass die Entscheidung vom jeweiligen Sachbearbeiter und dem Einzelfall abhängt.

Bereits eingereichte I-485-Anträge befinden sich in einer Grauzone. Anders als einige frühere Änderungen der USCIS-Richtlinien enthält das Memorandum keine Bestandsschutzregelung – also keinen ausdrücklichen Schutz für bereits eingereichte Anträge. Das bedeutet, dass Personen, die vor einem Monat einen I-485-Antrag gestellt haben, mit verstärkten Prüfungen oder zusätzlichen Anfragen rechnen müssen.

Es werden rechtliche Auseinandersetzungen erwartet. Mehrere Einwanderungsorganisationen haben bereits angekündigt, das Memorandum vor Gericht anzufechten. Wie sich die Situation weiterentwickelt, wird die Zeit zeigen.

Wir berichteten bereits, dass die Vereinigten Staaten die Erteilung von Einwanderungsvisa für 75 Länder ausgesetzt haben.

Was bedeutet das konkret?

Für diejenigen, die weiterhin das Konsularverfahren durchlaufen müssen, ändert sich der Ablauf. Anstatt das Formular I-485 einzureichen und in den USA auf eine Entscheidung zu warten, geht der Antragsteller wie folgt vor:

1. Rückkehr in sein Heimatland.

2. Einreichung der Unterlagen beim National Visa Center (NVC) des US-Außenministeriums.

3. Interview im zuständigen US-Konsulat oder der US-Botschaft.

4. Erhalt eines Einwanderungsvisums und Rückkehr in die USA als ständiger Einwohner.

Wichtige Neuerung: Ab dem 1. November 2025 führt das National Visa Center Interviews in der Regel im Konsularbezirk des Wohnsitzes des Antragstellers oder in seinem Heimatland durch. Ausnahmen gelten nur in humanitären oder medizinischen Notfällen.

Dies bringt neue Faktoren mit sich: die Wartezeit im jeweiligen Konsulat, das Risiko einer administrativen Überprüfung und die Kosten für die Rückreise der gesamten Familie, die bereits in den USA lebt.

Was ist das Visa-Bond-Programm in den USA 2026? – Lesen Sie hier mehr.

Was ist jetzt zu tun?

Wenn Sie sich mit einem temporären Visum in den USA aufhalten und eine dauerhafte Aufenthaltsgenehmigung anstreben, sollten Sie Folgendes beachten:

1. Überstürzen Sie nichts. Verlassen Sie die USA nicht, ziehen Sie keine bereits eingereichten Anträge zurück und stellen Sie Ihre Arbeit nicht allein aufgrund dieser Nachricht ein. Die Anwendung des Memorandums ist noch nicht etabliert.

2. Kontaktieren Sie einen zugelassenen Einwanderungsanwalt. Die wichtigste Schlussfolgerung des Memorandums für diejenigen, die noch keine Unterlagen eingereicht haben: Ein Antrag auf eine Green Card muss nun klare Argumente dafür enthalten, warum Ihr Fall in den USA bearbeitet werden sollte. Ohne professionelle Beratung ist dies deutlich schwieriger.

3. Halten Sie Ihre Unterlagen in Ordnung. Ihre Visahistorie, Beschäftigungsnachweise, Steuererklärungen und andere Nachweise Ihres legalen Aufenthalts im Land gewinnen an Bedeutung.

4. Bleiben Sie informiert. Die Situation kann sich ändern – durch Gerichtsurteile, weitere Klarstellungen der USCIS oder neue Gesetzesinitiativen.

Der größere Kontext: Ein Trend, keine Ausnahme

Für diejenigen, die die US-Einwanderungspolitik aufmerksam verfolgen, ist das Memorandum vom Mai 2026 keine Überraschung. Es fügt sich in eine konsequente Strategie ein: die Unterscheidung zwischen vorübergehender Migration und dauerhaftem Aufenthalt, selbst für hochqualifizierte Fachkräfte und Studierende.

Washington sendet zunehmend eine klare Botschaft: Ein temporäres Visum ist ein temporäres Visum. Und obwohl der amerikanische Arbeitsmarkt weiterhin ausländische Fachkräfte benötigt, wird der Weg vom Gastaufenthalt zur Green Card immer schwieriger.

Für Hunderttausende Menschen weltweit bedeutet das mehr Planung, höhere Kosten und mehr Unsicherheit. Es bedeutet aber auch, dass kompetente Rechtsberatung kein Luxus, sondern eine Notwendigkeit wird.

Die neuen USCIS-Regeln zur Erlangung einer Green Card zeigen, wie kostspielig es sein kann, sich in Einwanderungsverfahren selbst zu informieren. Das Memorandum PM-602-0199 erschwert nicht nur den Statuswechsel innerhalb der USA, sondern verlangt auch, dass Antragsteller die rechtliche Grundlage ihres Antrags klar darlegen – andernfalls sinken die Bewilligungschancen erheblich. 

Ein Anwalt für Migrationsrecht ist Experte darin, eine solche Begründung korrekt zu formulieren, die passenden Dokumente für Ihren Antrag zu finden und die optimale Strategie – Statusanpassung oder konsularisches Verfahren – für Ihre Situation zu ermitteln. Wenn Sie sich bereits in den USA aufhalten oder Ihren Weg zur dauerhaften Aufenthaltsgenehmigung planen, lassen Sie sich nicht von bürokratischen Änderungen ausbremsen. 

Kontaktieren Sie einen Anwalt für Migrationsrecht für eine individuelle Beratung und sichern Sie Ihren Aufenthaltsstatus.

Wir möchten Sie daran erinnern: Die Vereinigten Staaten von Amerika haben neue, strengere Einreisebestimmungen für Nicht-US-Bürger eingeführt. Hier informieren wir Sie über die neuen Einreisebestimmungen für Ausländer in die USA ab 2026.

Foto – erstellt von Gemini

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