Les États-Unis ont changé l'approche pour obtenir une carte verte pour les titulaires de visa temporaire – et cela s'applique aux citoyens de n'importe quel pays. Découvrez ce que signifie le nouveau mémorandum de l'USCIS PM-602-0199, qui cela concerne, ce qui est actuellement flou et comment se préparer aux changements du processus d'obtention de la résidence permanente en Amérique

Commandez une consultation avec un spécialiste de la migration pour éviter des situations désagréables lors du déménagement

ACHETER

Le 22 mai 2026, les services de citoyenneté et d'immigration des États-Unis (USCIS) ont publié une note de service modifiant la procédure d'obtention de la résidence permanente aux États-Unis. Des milliers de personnes à travers le monde, qui préparaient depuis des années leur demande de carte verte américaine, sont désormais contraintes de revoir leurs plans.

Cet article décrit les conséquences de cette modification de la procédure d'obtention de la carte verte pour les titulaires de visas temporaires.

Vous envisagez de déménager, de travailler ou d'étudier à l'étranger ? Un avocat spécialisé en immigration vous aidera à comprendre la réglementation du pays de destination, à constituer un dossier complet et à éviter les refus à chaque étape, du dépôt de votre demande à l'obtention de votre permis. Quelle que soit votre nationalité, le but de votre voyage ou votre destination finale, des conseils professionnels vous permettront d'économiser du temps, de l'argent et du stress.

Prenez rendez-vous dès aujourd'hui pour une consultation avec un avocat spécialisé en immigration.

Quels changements les services de citoyenneté et d'immigration des États-Unis (USCIS) ont-ils annoncés concernant la carte verte et pourquoi sont-ils importants ?

Le document au titre officiel à rallonge – Note de service PM-602-0199 « L’ajustement de statut relève du pouvoir discrétionnaire et de la clémence administrative » – semble au premier abord une simple formalité bureaucratique. Pourtant, derrière cette formulation aride se cache une refonte importante des modalités et des lieux où les étrangers peuvent demander la résidence permanente aux États-Unis.

En résumé, les changements sont les suivants : l’USCIS ne considère plus le changement de statut sur le territoire américain (l’ajustement de statut, ou AOS) comme une procédure standard. Il s’agit désormais d’une « mesure d’assistance exceptionnelle », accordée à la discrétion du gouvernement uniquement dans des « circonstances extraordinaires ». La procédure consulaire redevient la norme : il s’agit de déposer une demande de carte verte auprès d’une ambassade ou d’un consulat américain à l’étranger.

En clair : si vous êtes aux États-Unis avec un visa temporaire et que vous aspirez à la résidence permanente, vous devrez très probablement retourner dans votre pays d’origine.

Services Visit World pour les touristes, les migrants et les expatriés : Assurance | Guides | Conseils juridiques

Quelle était la procédure d'obtention d'une carte verte auparavant et comment a-t-elle évolué ?

Pendant des décennies, le système d'ajustement de statut permettait aux citoyens étrangers déjà présents aux États-Unis de demander une carte verte sans quitter le pays. Ce système était pratique, logique et largement utilisé, notamment par les étudiants, les travailleurs temporaires et les touristes.

Zach Kahler, représentant de l'USCIS, a déclaré publiquement que les titulaires de visas temporaires viennent aux États-Unis « pour une courte durée et dans un but précis », et que ces séjours « ne devraient pas constituer la première étape de la procédure d'obtention de la carte verte ». Selon l'agence, le transfert d'un plus grand nombre de dossiers à l'étranger permettra également de libérer des ressources pour l'USCIS, qui pourra ainsi se concentrer sur le traitement des demandes de citoyenneté et la protection des victimes de la traite des êtres humains et de la criminalité.

Cependant, les critiques estiment que ce nouveau discours est délibérément plus sévère que les conséquences pratiques de la note de service. Certains avocats spécialisés en immigration soulignent que le document n'interdit pas automatiquement l'ajustement de statut ; il relève le seuil d'appréciation et oblige les agents de l'USCIS à examiner chaque cas individuellement.

À qui s'applique cette note de service ?

Le nouveau mémorandum s'applique à tous les titulaires de visas temporaires (non-immigrants) qui prévoyaient d'obtenir une carte verte pendant leur séjour aux États-Unis. Cela concerne :

- Les titulaires de visas étudiants F-1 – ceux qui étudient dans une université et qui envisagent de rester après l'obtention de leur diplôme grâce à un OPT ou un visa H-1B

- Les titulaires de visas de travail H-1B, L-1 et O-1 – les spécialistes parrainés par des employeurs américains

- Les titulaires de visas de tourisme et d'affaires B-1/B-2 – ceux qui ont tenté d'utiliser leur séjour aux États-Unis pour changer de statut

- Les membres de la famille à charge – titulaires de visas H-4, L-2 et autres visas dérivés

Il convient de noter la nuance concernant les visas dits « à double intention », en particulier les visas H-1B et L-1. Le mémorandum indique clairement que, pour ces catégories, une demande d'ajustement de statut n'invalide pas le statut temporaire. Autrement dit, pour les titulaires de visas H-1B et L-1, l'impact pratique pourrait être moindre que pour les étudiants ou les touristes.

Dans l'article précédent, nous avons parlé du visa H-1B pour les États-Unis, l'un des moyens les plus populaires de travailler légalement.

Ce qui reste flou – et pourquoi c’est important

Le mémorandum laisse en suspens plusieurs questions clés qui inquiètent déjà les avocats et les demandeurs.

La notion de « circonstances exceptionnelles » n’est pas définie. Le document ne contient pas de liste claire des motifs considérés comme suffisants pour le traitement d’une demande d’ajustement de statut (AOS) aux États-Unis. Cela signifie que la décision dépendra de l’agent et du cas par cas.

Les demandes I-485 déjà déposées se trouvent dans une zone grise. Contrairement à certaines modifications précédentes de la politique de l’USCIS, le mémorandum ne prévoit pas de clause de droits acquis, c’est-à-dire une protection explicite pour les demandes déjà déposées. Cela signifie qu’une personne ayant déposé une demande I-485 il y a un mois pourrait faire l’objet d’un examen plus approfondi ou de questions supplémentaires.

Des recours juridiques sont à prévoir. Plusieurs organisations de défense des immigrants ont déjà annoncé leur intention de contester le mémorandum devant les tribunaux. L’évolution de la situation reste à voir.

Nous avons précédemment indiqué que les États-Unis ont déjà suspendu la délivrance de visas d’immigrant pour 75 pays.

Qu’est-ce que cela signifie concrètement ?

Pour les personnes devant encore passer par une procédure consulaire, le parcours sera différent. Au lieu de déposer le formulaire I-485 et d’attendre une décision aux États-Unis, le demandeur :

1. Retourne dans son pays d’origine.

2. Transmet ses documents au Centre national des visas (NVC) du Département d’État.

3. Passe un entretien au consulat ou à l’ambassade des États-Unis compétent(e).

4. Obtient un visa d’immigrant et retourne aux États-Unis en tant que résident permanent.

Innovation importante : à compter du 1er novembre 2025, le Centre national des visas programmera, en règle générale, les entretiens dans la circonscription consulaire du lieu de résidence du demandeur ou dans son pays de citoyenneté. Les exceptions ne sont prévues qu’en cas d’urgence humanitaire ou médicale.

Ceci introduit de nouvelles variables dans la procédure : la durée d’attente dans un consulat donné, le risque de révision administrative et le coût du retour au pays d’origine pour toute la famille résidant déjà aux États-Unis.

Qu'est-ce que le programme Visa Bond aux États-Unis en 2026 ? – Plus d'informations ici.

Que faire maintenant ?

Si vous êtes aux États-Unis avec un visa temporaire et envisagez d'obtenir la résidence permanente, voici les points importants à retenir :

1. Ne prenez pas de mesures radicales à la hâte. Ne quittez pas les États-Unis, ne retirez pas les demandes déjà soumises et ne cessez pas de travailler uniquement à cause de cette information. La procédure d'application de ce mémorandum n'est pas encore établie.

2. Contactez un avocat spécialisé en droit de l'immigration. Conclusion principale du mémorandum pour ceux qui n'ont pas encore déposé de dossier : une demande de carte verte doit désormais contenir des arguments clairs justifiant que votre dossier mérite d'être traité aux États-Unis. Sans formation professionnelle, cela est beaucoup plus difficile.

3. Organisez vos documents. Votre historique de visas, vos justificatifs de travail, vos déclarations de revenus et autres preuves de votre présence légale dans le pays prennent une importance accrue.

4. Restez informé(e). La situation pourrait évoluer – suite à des décisions de justice, des clarifications supplémentaires de l'USCIS ou de nouvelles initiatives législatives.

Contexte général : une tendance, non une exception

Pour ceux qui suivent de près la politique d’immigration américaine, la note de mai 2026 n’est pas une surprise. Elle s’inscrit dans une stratégie cohérente : faire la distinction entre migration temporaire et installation permanente, même pour les professionnels hautement qualifiés et les étudiants.

Washington envoie un message de plus en plus clair : un visa temporaire est un visa temporaire. Et tandis que le marché du travail américain continue d’avoir besoin de professionnels étrangers, l’obtention d’une carte verte devient de plus en plus complexe.

Pour des centaines de milliers de personnes à travers le monde, cela signifie plus de planification, plus de coûts et plus d’incertitude. Mais cela signifie aussi qu’une assistance juridique compétente devient non pas un luxe, mais une nécessité.

Les nouvelles règles de l'USCIS concernant l'obtention d'une carte verte illustrent parfaitement le coût potentiellement élevé des démarches d'immigration autonomes. Le mémorandum PM-602-0199 complexifie non seulement le changement de statut aux États-Unis, mais exige également du demandeur qu'il expose clairement le fondement juridique de sa demande ; sans cela, ses chances d'approbation sont considérablement réduites.

Un avocat spécialisé en droit de l'immigration sait comment rédiger une telle justification, quels documents renforceront votre dossier et quelle stratégie – ajustement de statut ou procédure consulaire – est optimale dans votre situation. Si vous êtes déjà aux États-Unis ou si vous envisagez d'obtenir la résidence permanente, ne laissez pas les changements administratifs entraver vos projets.

Contactez un avocat spécialisé en droit de l'immigration pour une consultation personnalisée et protégez votre statut d'immigration.

Rappel : les États-Unis ont instauré de nouvelles règles plus strictes pour le passage de leurs frontières pour les ressortissants étrangers. Consultez ici les nouvelles conditions d'entrée aux États-Unis pour 2026.

Photo - générée par Gemini

Produits de Visit World pour un voyage confortable :

Liste de contrôle pour l'obtention d'un visa et des documents nécessaires au USA;

Conseils juridiques sur l'immigration au USA;

Assurance voyage pour les étrangers au USA;

Assurance médicale dans le monde entier.

Nous veillons à l'exactitude et à la pertinence de nos informations. Par conséquent, si vous constatez des erreurs ou des divergences, veuillez contacter notre service d'assistance téléphonique.