Де в ЄС найлегше оформити документи онлайн: рейтинг цифрових держпослуг

У деяких країнах ЄС майже всі ключові державні послуги доступні онлайн, тоді як в інших навіть проста процедура все ще потребує особистого візиту. Рейтинг eGovernment Benchmark 2026 показує, де найзручніше оформлювати документи, користуватися державними порталами та вести бізнес дистанційно. Дізнайтеся більше про цифрових лідерів ЄС і країни, де бюрократія залишається переважно офлайн

Замовляйте консультацію міграційного фахівця, щоб уникнути неприємних ситуацій під час переїзду

ЗАМОВИТИ КОНСУЛЬТАЦІЮ

Рівень цифровізації державних послуг безпосередньо впливає на те, скільки часу займають реєстрація місця проживання, оформлення соціальних виплат, вступ до університету, подання податкової декларації або відкриття компанії. В одних країнах ЄС більшість таких процедур можна пройти дистанційно, в інших онлайн-заявка залишається лише першим етапом перед особистим візитом до установи.

У 2026 році Європейська комісія оцінила 96 ключових державних послуг у дев’яти життєвих ситуаціях, включно з переїздом, навчанням, охороною здоров’я, працевлаштуванням і веденням бізнесу. Дослідження показало значний розрив між країнами: лідери наблизилися до повної цифровізації, тоді як у частині ЄС третина або навіть більше процедур досі недоступні повністю онлайн. У цій статті розглянемо, де електронні держпослуги працюють найкраще, які країни відстають і з якими обмеженнями можуть зіткнутися іноземці.

Раніше ми розповідали про країни Європи, де легше за все отримати робочу візу та почати кар’єру за кордоном.

Плануєте переїзд до Європи або оформлення посвідки на проживання? Міграційне законодавство змінюється швидко, і навіть незначна помилка в документах може коштувати місяців очікування або відмови.

Консультація міграційного юриста допоможе оцінити ваші шанси, підібрати оптимальний тип візи та підготуватися до подачі без ризиків.

Запишіться на консультацію та отримайте чіткий план дій вже зараз.

Як Єврокомісія оцінювала цифрові державні послуги?

У рейтингу eGovernment Benchmark 2026 Європейська комісія перевірила не лише наявність державних порталів, а й те, чи може користувач реально пройти всю процедуру онлайн. Дослідження охопило 96 ключових послуг у дев’яти життєвих ситуаціях: переїзд, транспорт, сімейні питання, працевлаштування, навчання, охорону здоров’я, судові процедури, відкриття та ведення бізнесу.

Для оцінювання використали метод mystery shopper. Підготовлені експерти діяли як звичайні користувачі: шукали потрібну послугу, проходили авторизацію, заповнювали форми та перевіряли, чи можна завершити процес без особистого візиту.

Основними критеріями були:

- Доступність повної процедури онлайн

- Зрозумілість інформації про документи, строки та оплату

- Можливість користуватися сервісом зі смартфона

- Електронна ідентифікація та цифровий підпис

- Автоматичне використання даних із державних реєстрів

- Відстеження статусу заяви

- Доступність послуг для користувачів з інших країн ЄС

Саме тому високий бал у рейтингу означає не просто велику кількість електронних форм. Він показує, що державні сервіси працюють як повноцінний онлайн-процес: від пошуку інформації та подання заяви до отримання результату.

Дізнатися більше про найдешевші країни для життя експатів у 2026 році можна за посиланням.

Де в ЄС найбільше державних послуг доступні онлайн?

Рівень цифровізації державних процедур у країнах ЄС помітно відрізняється. За даними eGovernment Benchmark 2026, у державах-лідерах майже весь шлях: від пошуку інформації та авторизації до подання заяви й отримання результату, можна пройти дистанційно. Водночас у країнах із нижчими показниками значна частина процедур усе ще потребує паперових документів, листування або особистого візиту.

Найвищі результати за доступністю цифрових послуг для населення мають:

1. Мальта – 99,7%

2. Люксембург – близько 98%

3. Фінляндія – близько 96%

4. Естонія – близько 96%

5. Латвія – 93,5%

6. Іспанія та Нідерланди – понад 88%

7. Литва – близько 88%

8. Ірландія – близько 87%

9. Швеція – близько 86%

10. Португалія – 84,5%

Ці показники відображають не загальну популярність електронного уряду, а частку адміністративних етапів, які можна виконати онлайн у ключових життєвих ситуаціях. До них належать переїзд, працевлаштування, навчання, сімейні питання, охорона здоров’я, транспорт і судові процедури. Офіційний інструмент Єврокомісії оцінює країни за шкалою від 0 до 100 та враховує як доступність послуг для місцевих користувачів, так і можливість отримати їх з іншої європейської країни.

Висока позиція в рейтингу, однак, не означає, що іноземець зможе скористатися всіма сервісами одразу після переїзду. Для входу на державні портали часто потрібні місцевий ідентифікаційний номер, електронна ID-картка, зареєстрована адреса, банківська авторизація або цифровий сертифікат. Тому далі розглянемо не лише показники країн-лідерів, а й те, як їхні цифрові системи працюють на практиці.

Мальта: майже всі основні процедури доступні онлайн

Мальта посіла перше місце в ЄС за доступністю цифрових державних послуг для населення. Її показник сягнув 99,7%, тобто практично всі адміністративні етапи, перевірені в межах eGovernment Benchmark 2026, можна пройти дистанційно.

Основним онлайн-шлюзом є портал Servizz.gov.mt, де державні послуги згруповані за життєвими ситуаціями. Через нього можна знайти інформацію, подати заяву або перейти до потрібного сервісу у сферах соціального забезпечення, освіти, житла, сімейних питань, транспорту та підприємництва.

Для доступу до персоналізованих послуг використовується мальтійський eID account. Він дозволяє резидентам підтверджувати особу онлайн та входити до державних систем без окремої реєстрації на кожному порталі. Отримати такий обліковий запис можуть громадяни Мальти й власники документа eResidence віком від 14 років.

Водночас іноземцям важливо враховувати один нюанс: початкове оформлення eID не завжди відбувається повністю дистанційно. Для реєстрації може знадобитися особистий візит до офісу Servizz.gov або підрозділу, який видає посвідчення особи. За офіційними даними, перевірка заяви займає близько п’яти днів, а посилання для активації можуть надіслати протягом десяти днів.

Отже, головна перевага Мальти полягає не лише у великій кількості електронних форм. Після отримання місцевого eID резидент може користуватися більшістю державних сервісів через єдину систему та значно рідше відвідувати установи особисто.

У попередньому матеріалі ми розповідали, скільки коштує життя у найкращих країнах ЄС у 2026 році.

Люксембург: цифрові сервіси для резидентів і компаній

Люксембург посідає друге місце в ЄС: близько 98% ключових державних процедур для населення доступні онлайн. Центральною платформою є Guichet.lu, а персоналізовані послуги надаються через кабінет MyGuichet.lu. Тут можна подавати податкові декларації, повідомляти про зміну адреси, оформлювати окремі дозволи, користуватися соціальними й медичними сервісами та взаємодіяти з державними органами.

Для реєстрації в MyGuichet.lu потрібен один із засобів електронної ідентифікації:

- Продукт LuxTrust

- Електронна ID-картка Люксембургу

- Сумісний засіб eIDAS, виданий в іншій європейській країні

Люксембург особливо вирізняється доступністю транскордонних сервісів. Підключатися до його державних порталів уже можна за допомогою електронної ідентифікації з 22 європейських країн, зокрема Франції, Бельгії та Німеччини. Це важливо для держави, де багато людей живуть за кордоном, але працюють, сплачують податки або ведуть бізнес у Люксембурзі.

Водночас іноземцю не завжди достатньо мати європейський eID. Для створення повноцінного особистого кабінету та доступу до частини процедур може знадобитися 13-значний люксембурзький ідентифікаційний номер Matricule. Наприклад, він необхідний для електронного подання податкової декларації, а користувач без такого номера має спочатку окремо подати запит на його отримання.

Перевага Люксембургу полягає у тому, що один обліковий запис охоплює послуги для приватних осіб і підприємців. Окремі процедури, зокрема заяви щодо проживання або соціального страхування, доступні навіть без авторизації, проте для підписання документів і відстеження справи зазвичай потрібна підтверджена цифрова особа.

Раніше ми розповідали, яка робота в Люксембурзі користується найбільшим попитом серед іноземців, особливості ринку праці та процедури працевлаштування.

Фінляндія: менше довідок і повторного заповнення даних

Фінляндія входить до лідерів ЄС: близько 96% ключових державних процедур для населення можна пройти онлайн. Центральною точкою доступу є портал Suomi.fi, який об’єднує інформацію, інструкції та посилання на сервіси для громадян, резидентів і підприємців. Після авторизації користувач може спілкуватися з різними установами, перевіряти внесені до реєстрів дані та керувати електронними повноваженнями.

Для входу до державних систем зазвичай використовують:

- Коди фінського онлайн-банкінгу

- Мобільний сертифікат Mobile ID

- Електронну ID-картку

- У деяких сервісах – сумісний засіб електронної ідентифікації іншої країни

Однією з головних переваг фінської системи є сервіс Suomi.fi e-Authorizations. Через нього можна надати іншій людині або компанії електронне доручення діяти від свого імені, наприклад вирішувати податкові, медичні чи адміністративні питання. Таке доручення зберігається в національному реєстрі, тому окрему паперову довіреність для кожної установи часто оформлювати не потрібно.

Ще один важливий елемент – Suomi.fi Messages, єдина електронна скринька для офіційних повідомлень. Через неї державні органи надсилають рішення, рахунки, інформацію про прийоми та інші документи. З 14 квітня 2026 року користувачам, які входять до електронних сервісів органів влади, пропонують активувати Suomi.fi Messages, після чого листи від багатьох установ надходять у цифровому форматі замість паперової пошти.

Для іноземців доступ може бути складнішим, якщо вони ще не мають фінського персонального коду або місцевого засобу сильної ідентифікації. Для окремих процедур можна скористатися застосунком Finnish Authenticator, однак спочатку необхідно отримати спеціальний ідентифікатор іноземця UID та підтвердити особу.

У попередньому матеріалі ми розповідали про життя у Фінляндії у 2026 році для іноземців: як переїхати до Фінляндії, плюси та мінуси проживання, вартість життя та корисна інформація для експатів.

Естонія: цифрова ідентифікація та пов’язані державні реєстри

Естонія має близько 96% доступності цифрових послуг за методологією eGovernment Benchmark 2026. Водночас сама країна повідомляє, що всі державні послуги вже доступні онлайн цілодобово, хоча окремі процедури можуть мати додаткові умови або вимагати підтвердження особи.

Основою системи є електронна ідентифікація. Для входу на державні портали використовують ID-картку, Mobile-ID, Smart-ID або визнаний у ЄС засіб eID. Цифровий підпис має таку саму юридичну силу, як і власноручний.

Обмін даними між установами забезпечує платформа X-tee/X-Road. Завдяки їй державні реєстри можуть безпечно передавати інформацію, тому користувачеві не потрібно щоразу повторно подавати дані, які вже є в системі.

Для іноземців доступ до повного набору послуг зазвичай відкривається після отримання посвідки на проживання та місцевої цифрової ID. Статус е-резидента спрощує дистанційне ведення бізнесу, але не замінює посвідку на проживання і не надає автоматичного доступу до всіх соціальних чи медичних сервісів.

У попередньому матеріалі ми розповідали про е-резидентство Естонії: як отримати, скільки коштує та які можливості відкриває.

Латвія: понад 93% державних процедур доступні онлайн

У Латвії онлайн доступні близько 93,5% ключових державних послуг для населення. Основною точкою доступу є портал Latvija.gov.lv, де зібрані сервіси державних і муніципальних установ, а також інструкції для різних життєвих ситуацій.

Для авторизації можна використовувати eID-картку, eParaksts mobile, кваліфікований Smart-ID або сумісний засіб електронної ідентифікації іншої країни ЄС. Через портал також працює e-adrese – персональна електронна скринька для офіційного листування з державними органами.

Масштаб використання системи доволі значний: портал має близько 1,6 млн унікальних користувачів, а протягом 2025 року електронні послуги через нього запускали приблизно 8,8 млн разів.

Іноземцям для окремих персоналізованих процедур може знадобитися латвійський персональний код, посвідка на проживання або місцева eID-картка. Тому формально доступний онлайн сервіс не завжди можна використати одразу після переїзду.

Литва: розвинені онлайн-сервіси для населення і бізнесу

У Литві онлайн доступні близько 88% ключових державних послуг для населення. Основним порталом є Elektroniniai valdžios vartai на платформі Epaslaugos.lt, де зібрані адміністративні та публічні електронні сервіси різних установ.

Через систему можна знайти послуги за категоріями або життєвими ситуаціями, подати заяву та перейти до сервісу відповідного державного органу. Для персоналізованих процедур зазвичай потрібні литовський персональний код і засіб електронної ідентифікації, зокрема банківська авторизація, Mobile-ID або електронна ID-картка.

Для іноземців частина процедур залишається складнішою, особливо до отримання місцевого ідентифікаційного номера. Водночас у великих містах працюють спеціалізовані консультаційні центри: наприклад, International House Vilnius допомагає з питаннями посвідок на проживання, податків, соціального страхування, працевлаштування та відкриття бізнесу.

Дізнатися більше про вартість оренди житла у різних містах Європи можна за посиланням.

Іспанія: багато онлайн-послуг, але потрібна цифрова ідентифікація

В Іспанії дистанційно доступні понад 88% ключових державних процедур. Онлайн можна подавати податкові декларації, запитувати довідки, перевіряти соціальні виплати, сплачувати збори та взаємодіяти з різними органами влади.

Для доступу до персоналізованих сервісів зазвичай потрібен один із таких інструментів:

- Система Cl@ve

- Електронний сертифікат

- Електронна ID-картка DNIe

- Номер іноземця NIE та підтверджений номер телефону

Cl@ve є спільною системою ідентифікації для державних органів. Зареєструватися можна за допомогою електронного сертифіката, листа-запрошення, особистого візиту або в окремих випадках через відеоідентифікацію. Водночас автоматична відеореєстрація доступна не всім іноземцям, тому на початковому етапі може знадобитися офлайн-підтвердження особи.

Раніше ми розповідали про податки в Іспанії у 2026 році: скільки платять працівники, підприємці та власники нерухомості.

Нідерланди: зручні сервіси після отримання DigiD

У Нідерландах онлайн доступні понад 88% ключових державних процедур. Через цифрові сервіси можна вирішувати податкові питання, подавати заяви до муніципалітетів, перевіряти пенсійні та соціальні дані, взаємодіяти зі страховими й іншими державними установами.

Основним засобом авторизації є DigiD – персональна цифрова ідентифікація для входу на сайти державних органів. Щоб оформити DigiD, іноземцю зазвичай спочатку потрібно зареєструватися в реєстрі населення та отримати номер BSN, який використовується під час взаємодії з державними службами.

Після активації DigiD більшість повсякденних адміністративних питань можна вирішувати дистанційно. Однак на початку переїзду особистого візиту часто не уникнути: реєстрація адреси, отримання BSN і деякі міграційні процедури проходять через муніципалітет або іншу відповідальну установу.

Якщо ви плануєте легалізацію, оформлення ВНЖ або подання міграційних документів за кордоном, допомога профільних міграційних юристів може суттєво спростити цей процес. Фахівці допоможуть оцінити шанси на отримання легального статусу, підготувати пакет документів, уникнути типових помилок і супроводжуватимуть вас на всіх етапах міграційної процедури: від первинної консультації до отримання рішення від міграційних органів.